底价及价格分析.ppt

97年度採購專業人員訓練基礎班補充教材 底價及價格分析 講授大綱 授課內容 採購程序 流程圖 公開招標程序 選擇性招標(特定個案)程序 選擇性招標(建立合格廠商名單)程序 限制性招標(比價或議價)程序 評選優勝廠商程序(22條第9、10、11) 異質工程採購認定原則 95.10.23 異質工程採購認定原則 95.10.23 異質工程採購認定原則 95.10.23 異質工程採購認定原則 95.10.23 異質工程採購認定原則 95.10.23 異質工程採購認定原則 95.10.23 工程採購決標方式一覽表 95.10.23 工程採購決標方式一覽表 95.10.23 工程採購決標方式一覽表 95.10.23 工程採購決標方式一覽表95.10.23（96.3.7修正） 採統包方式辦理之工程採購，得採異質最低標及異質最有利標決標，應注意統包作業須知第5點及第6點規定 5.下列工程，倘先行設計後再行招標並無困難，不宜採統包方式辦理： 土地開挖工程。農路、步道施築工程。道路鋪面、照明工程。排水溝養護、改善工程。景觀綠美化、植栽工程。垃圾清除工程。既有設施修繕、更新工程。防漏工程。圍牆、圍籬工程。油漆工程。其他設計內容簡單或有設計準則可循之工程。 6.採購案已訂有設計準則與施工規範、明確的工作項目與技術工法者，應採最低標方式決標。 異質最低標作業流程圖95.10.23 於招標文件訂定審查標準 成立審查委員會及工作小組 機關成立審查委員會、工作小組，應比照政府採購法（以下簡稱本法）所定最有利標評選辦法及採購評選委員會之相關規定。(96.2.7修訂) 工作小組成員至少須有一位取得採購專業人員基礎或進階資格者。 由工作小組依據審查項目或審查委員會指定之項目，就受評廠商資料擬具初審意見。 依招標文件規定之時間及地點開標、審查 依資格、規格及價格之順序分段開標：為利審查委員會採評分方式審查投標廠商之資格及規格條件，建議依「資格與規格」及「價格」分二段開標。 由審查委員會就各審查項目、廠商資料及工作小組初審意見，逐項討論後，逐項辦理評分。 審查委員會或個別委員審查結果與工作小組初審意見有異，或不同審查委員之審查結果有明顯差異者，應提交審查委員會召集人處理，並列入會議紀錄。 依招標文件規定之時間及地點開標、審查 審查結果應簽報機關首長或其授權人員核定。 機關對於審查委員會違反本法之決議，不得接受；發現審查作業有足以影響採購公正之違法或不當行為者，應依本法第48條第1項第2款規定不予決標。其涉及違法失職行為者，應依相關規定懲處。 合於標準之優良廠商開價格標：投標文件內容符合招標文件規定，且審查結果總平均不低於審查標準所定及格分數之廠商，方得辦理其價格標之開標。 最低標決標 訂有底價之採購，以合於招標文件規定，且在底價以內之最低標為得標廠商。 未訂底價之採購，以合於招標文件規定，標價合理，且在預算數額以內之最低標為得標廠商。 履約管理及驗收 機關對於得標廠商，應督促其切實履行契約，不得任意變更。 異質最有利標作業流程圖 95.10.23 前置作業 於招標前確認採購標的屬異質之工程、財物或勞務。 機關規劃辦理最有利標，應先逐案檢討確有不宜採最低標而宜採最有利標決標之具體事實及理由，簽報機關首長或其授權人員核定，且報經上級機關核准後，方得辦理。 已訂有明確規格或訂定規格並無困難之採購，或不熟悉最有利標作業規定之機關，均不宜採最有利標決標。 成立評選委員會及工作小組 於擬定招標文件時即成立評選委員會，以便訂定或審定招標文件中之評選項目、評審標準及評定方式。評選項目、評審標準及評定方式有前例或條件簡單者，得由機關自行訂定或審定，免於招標前成立評選委員會為之，但該委員會仍應於開標前成立。 工作小組成員至少須有一位取得採購專業人員基礎或進階資格者。 由工作小組依據評選項目或評選委員會指定之項目，就受評廠商資料擬具初審意見。 依招標文件規定之時間及地點開標、評選 招標文件訂有廠商基本資格或特定資格者，由機關人員先審查招標文件所訂資格文件，資格不合於招標文件之規定者，不得參與後續階段之評選。資格以外之其他必須符合之招標文件規定，亦同。 評選委員會辦理廠商評選，應就各評選項目、受評廠商資料及工作小組初審意見，逐項討論後為之。 評選委員會或個別委員評選結果與工作小組初審意見有異，或不同評選委員之評選結果有明顯差異者，應提交評選委員會召集人處理，並列入會議紀錄。 依招標文件規定之時間及地點開標、評選 評選結果應簽報機關首長或其授權人員核定。 機關對於評選委員會違反政府採購法（以下簡稱本法）之決議，不得接受；發現評選作業有足以影響採購公正之違法或不當行為者，應依本法第48條第1項第2款規定不予決標。其涉及違法