诸暨双鹰水泥（报批稿）.doc

1 总论 1.1 项目由来 改革开放以来，我国水泥工业取得了长足的发展，基本满足了国民经济和城乡建设的需要，但水泥工业在生产能力得到提高的同时，也出现了严重的低水平重复建设问题。加上受市场的刺激，造成了在发展过程中追求量的增长而忽视了质的提高，这就从根本上造成了目前水泥工业虽然在一定程度上实现了“大”，但却是“大而不强”。水泥工业从总体上讲，虽然基本解决了供不应求的问题，但技术含量低、产品质量存在缺陷、环境污染和资源浪费严重的立窑水泥充斥市场，而高质量的回转窑水泥却存在明显缺口。这种不合理的产品结构已经成为制约我国水泥工业健康持续发展的主要因素之一。 根据浙江省经贸委关于水泥工业结构调整与发展的指导意见，在“十五”期间，要加大对落后工艺的淘汰力度，支持发展先进工艺的生产线，重点鼓励日产4000吨及以上的新型干法窑外分解窑水泥生产线建设。为使企业在竞争日益激烈的市场经济大潮中始终立于不败之地，浙江兆山新星水泥集团有限公司（目前拥有1000t/d新型干法水泥生产线1条，2500 t/d新型干法水泥生产线1条）、浙江墨城水泥有限公司（目前生产能力达年产水泥50万吨）和浙江双鹰企业集团有限公司（目前拥有3条Φ3.0×11m立窑生产线）联合组建浙江兆山新星集团双鹰水泥有限公司，积极贯彻落实浙江省水泥工业结构调整和建设“绿色浙江”的总体战略，淘汰落后的立窑生产线，并利用企业雄厚的资金，大力建设和发展新型干法水泥生产线。 诸暨市应店街镇石灰石储量丰富，约有7亿吨，占全市石灰石储量的28％，且灰岩品位较低，但通过合理配料，采用该石灰石的水泥生料具有良好的易烧性，可大幅度替代高品位石灰石。如能充分利用好这一资源优势，兴建新型干法回转窑水泥熟料生产线，既能带动该镇的资源开发，又能促进第三产业的持续发展，还能解决该镇部分剩余劳动力的就业，增加农民的经济收入。 浙江省经济贸易委员会曾以“浙经贸投资【2003】136号”《浙江省经济贸易委员会关于浙江双鹰企业集团有限公司日产2500吨新型干法水泥生产线技改项目建议书的批复》批准了浙江双鹰企业集团有限公司日产2500吨新型干法水泥生产线技改项目的立项。2003年6月2日浙江双鹰企业集团有限公司向省经济贸易委员会报告要求投资主体变更为浙江兆山新星集团双鹰水泥有限公司的报告，浙江省经贸委于2003年6月3日批准同意将该项目的投资主体由浙江双鹰企业集团有限公司变更为浙江兆山新星集团双鹰水泥有限公司。 基于上述原因，浙江兆山新星集团双鹰水泥有限公司预通过技改形式异地建设产品质量好、生产自动化程度高、能耗低、污染小的新型干法回转窑生产线，符合既定的产业政策和发展规划。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》有关规定，浙江兆山新星集团双鹰水泥有限公司于2003年9月正式委托浙江省冶金环保研究所承担“浙江兆山新星集团双鹰水泥有限公司 2500t/d熟料生产线”项目环境影响评价工作。 我们对拟建工程厂址进行了踏勘，并调查、监测环境质量现状及收集相关资料的基础上，根据上海市建筑材料工业设计研究院编制的可行性研究报告等技术资料等技术资料，编制了本项目的环境影响评价大纲（送审稿），2003年10月9日由浙江省环保局环境工程技术评估中心组织有关专家及相关部门对大纲进行了技术论证，并形成了专家组评审意见，2003年10月15日浙江省环保局环境工程技术评估中心对环评大纲出具了评估意见，现我所根据评估意见，认真编制了环境影响报告书（送审版）。2003年11月27日由浙江省经济贸易委员会冶金、建材、煤炭行业办组织有关专家及相关部门对报告书进行了评审，并形成了专家组评审意见，现我们按报告书专家组评审意见认真对报告书（送审版）作了修改，形成环境影响报告书（报批版）。 本报告书的编制工作得到了浙江省及诸暨市环保局等有关部门支持和帮助，在此表示感谢。 1.2 评价涉及工程范围 本项目建设工程的内容：工程建设内容包含石灰石破碎、原料储存、粉磨、均化、煅烧、熟料储存及发运生产线的工艺、土建、电气、自动控制、给排水等部分（不包括水泥粉磨与制备），称为“浙江兆山新星集团双鹰水泥有限公司2500t/d熟料生产线技改工程”。所以本评价的内容从石灰石破碎到熟料运输部分。 1.3编制依据 1.3.1 法律及法规 ⑴《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）； ⑵ 《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.4.29）； ⑶ 《中华人民共和国水污染防治法》（1996.5.15）； ⑷ 《中华人民共和国固体废物污染防治法》（1995.10.30）； ⑸ 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2000.4.29）； ⑹ 《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002.6.9）； ⑺ 《中华人民共和国土地管理法》（1998.8.29）； ⑻ 《中华人民共和国水土保