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华汇工程设计集团股份有限公司技术文件 新昌县沙溪特色镇总体规划（2011-2025） 项目负责人：谢慰慰 项目主要编制人员：董朝阳 李贵铭 方亚军 韩禹兵 唐龙 参与项目编制人员：余春波 余超 王献军 瞿佳佳 宋晓云 2012年月第一章 总 则 ………………………………………………………………………………………………………………… 3 第二章 经济社会发展战略 ………………………………………………………………………………………………………4 第三章 城镇性质与规模………………………………………………………………………………………………………… 6 第四章 城镇化目标 ………………………………………………………………………………………………………………7 第五章 村镇体系规划 ……………………………………………………………………………………………………………7 第六章 镇域空间利用与管制规划 ………………………………………………………………………………………………8 第七章 镇区用地布局规划 ………………………………………………………………………………………………………9 第八章 空间景观规划 ………………………………………………………………………………………………………… 11 第九章 综合交通规划 ………………………………………………………………………………………………………… 12 第十章 市政公共设施规划…………………………………………………………………………………………………… 13 第十一章 镇域旅游资源保护与开发规划 …………………………………………………………………………………… 16 第十二章 生态环境保护 ……………………………………………………………………………………………………… 17 第十三章 综合防灾规划……………………………………………………………………………………………………… 19 第十四章 近期发展与建设规划……………………………………………………………………………………………… 21 第十五章 实施措施与建议…………………………………………………………………………………………………… 22 第十六章 附则………………………………………………………………………………………………………………… 23  第一章 总 则 第1条 总则 为了贯彻落实科学发展观，推进城乡统筹发展，按照新昌形成“一主三强四特”的城镇体系，高起点、高标准建设和高水平管理的要求，依照《中华人民共和国城乡规划法》，编制《新昌县沙溪特色镇总体规划（2011—2025）》（以下简称“规划”）。 第2条 规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008） 2、《中华人民共和国土地管理法》（2004） 3、《中华人民共和国环境保护法》（1989） 4、《中华人民共和国水土保持法》（1991年） 5、《城市规划编制办法》（2005） 6、《建制镇规划建设管理办法》（1995） 7、《工程建设标准强制性条文》（2000） 8、《城市用地分类与规划建设用地标准》（2008） 9、《浙江省城乡规划条例》（2010） 10、《浙江省城镇体系规划（2006–2020）》 11、《浙江省村庄和集镇规划建设管理实施办法（2006-2020）》杭甬都市圈工业特色镇 47.10 第一产业增加值（万元） 8161 13184 28463 第二产业增加值（万元） 53496 133115 413435 第三产业增加值（万元） 4083 7196 29112 规划近期（2011-2015年）第一产业生产总值年均保持10%增长速度；第二产业生产总值年均增长20%以上；第三产业生产总值年均增长率12%以上。 规划远期（2016-2025年）实现经济持续增长，第一产业生产总值年均保持8%增长速度；第二产业生产总值年均增长12%以上；第三产业生产总值年均增长率15%以上。 2、社会发展目标 城镇功能不断完善，农村城镇化水平不断提高，农村基础设施建设进一步加强；文化、教育、医疗卫生、人口计生和体育事业全面进步；村级民主法制建设进一步加强，农村社会更加稳定和谐；人口不断集聚，农村剩余劳动力向非农业转移、向城镇转移，城镇化水平不断提高；人口结构不断优化，保持稳定的自然增长率，培养新型农民，提高农民文化素质、道德水平、文明程度和法制意识。 3、城镇建设发展目标 ⑴至规划期末镇域城镇化水平达到63%，镇域内的镇村级体系规划布局明确、合理。 ⑵合理组织城镇各项功能用地，形成相对合理的功能布局、运转高效有序的城镇结构