南宁市内河流域综合整治及黑臭水体整治PPP咨询服务采购服.docVIP

南宁市内河流域综合整治及黑臭水体整治PPP咨询服务采购服务需求一览表 说明： 1、本服务需求一览表中标注★号的部分为实质性要求和条件。 2、本服务需求一览表中内容如与第六章“合同条款及格式”相关条款不一致的，以本表为准。 项号 服务名称 数量 服务内容及要求 1 南宁市城市内河流域综合整治及黑臭水体整治 PPP项目咨询服务采购 1项 一、项目概况 南宁18条城市内河共37个河段存在不同程度、不同类型的黑臭水体现象，存在于已建、在建、未建的河道中。南宁市黑臭水体治理PPP项目拟分5个标段选取社会资本，具体各标段情况见“附件1：南宁18条城市内河拟调整的黑臭水体综合治理项目情况表”（其中I～IV标段具体划分将由采购人根据具体项目另行研究后再行确定）。 二、项目规模 见“附件1：南宁18条城市内河拟调整的黑臭水体综合治理项目情况表”。 三、咨询服务需求 本项目是在国家大力推广PPP背景下实施的PPP项目。为保障本项目规范、有序地进行，拟将本项目咨询（顾问）服务和技术咨询（顾问）服务打包并通过竞争性磋商方式选择一家专业的PPP咨询服务机构，配合采购人实施本项目。 本项目咨询（顾问）服务，主要包括：工程可行性研究报告技术审核、PPP实施方案、采购文件编制(含合同)、组织磋商和协助完成社会资本的采购等工作，同时，对项目实施建设期内提供技术服务咨询，具体咨询及技术（顾问）服务需求根据项目业主对项目的分标（不超过五个）要求，逐一对各个PPP项目开展如下工作： 1. PPP咨询（顾问）服务需求 （1） 前期准备和论证 1) 进行尽职调查，全面收集本项目PPP运作相关资料和基础数据（包括市场调查），整理项目PPP操作基本思路； 2）对本项目PPP咨询服务进行识别和梳理，编制初步实施方案，提供相应的专业咨询服务，确保采购人在本项目实施过程中的合法合规； 3）为本项目的决策机构和实施机构提供意见和建议； 4）负责按采购人的要求完成物有所值评价和财政承受能力论证。 （2） 实施方案编制工作 1) 编制PPP实施方案，按照财政部《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》中的PPP规范操作流程，编制PPP实施方案。包括在编审各阶段根据采购人、各类主管部门调整意见进行修改，以及未通过物有所值评价和财政承受能力验证后重新调整编制方案，参与各级相关会议的PPP项目实施方案汇报。 2) 财务测算工作，根据项目具体情况，建立结构化的现金流折现财务模型，对项目盈利水平、投资回报等进行测算，掌握当前方案设计下项目的财务效果，并编制财务测算报告，在财务测算的基础上确定项目补贴标准、调价原则等问题。 （3） 社会资本采购工作 1) 按照采购人要求确认项目社会资本的采购方式和采购策略； 2) 根据PPP实施方案中确认的核心边界条件和运作模式，对项目采购文件进行编制和审查，主要包括资格文件、采购文件以及全套协议文件； 3) 负责编制提供PPP招标文件中的项目公司章程、合同样本，并根据项目实施机构的要求进行修改完善；协助采购人进行PPP项目招标直至招标完成； 4) 按照采购人要求发布资格预审公告，协助进行资格预审（视最终采购方式确定开展），并承担相关评审费用； 5) 参与项目实施机构与潜在社会资本方的洽商、磋商； 6) 按照采购人要求开展选定社会资本的政府采购工作，确定社会资本候选人（视最终采购方式确定开展）；按照采购人的要求处理投诉、质疑工作； 7) 按照采购人要求与社会资本进行谈判并签约；协助完成项目实施机构与项目公司的合同谈判直至签订正式合同及补充合同； 8) 确保出具的成果符合国家相关规定，符合现行法律法规的要求。 2. 技术咨询（顾问）服务需求 （1）对工程现场进行尽职调查，对采购人提供的资料进行验证。 （2）审核工程可行性研究报告，提出技术意见，负责对实施方案中涉及工程技术的方案、参数进行筛选，确保技术路线的科学、合理。 （3）参加采购人组织的相关评审，并根据评审意见修改成果，对投标人（中标人）的技术方案进行评估（准确性）。 （4）协助采购人与社会资本进行技术方案的谈判和签约工作。 （5）根据采购人要求和合同约定按时提交咨询成果。 四、团队要求 1、供应商须投入1名项目负责人和6名以上（含6名）项目团队成员负责本项目的咨询（顾问）服务工作，投标人应承诺中标后在本地组建项目团队。 2、项目负责人应具备经济学或法学或水务或环保工程类专业学历。 3、项目团队成员专业学历应至少覆盖经济学、法学、水务或环保工程中的三个领域（每个领域至少一人）。 4、投标人在投标文件中列明拟派专业人员详细情况，内容包括：专业人员姓名、年龄、专业、执业（专业）资格证号、职称。项目主要负责人必须取得相关国家执业（专业）资格证。中标人必须按照投标文件承诺选派人员。如需变更拟选派评审人员，须