第三章人事制度之发展趋向.pptVIP

第一節「消極性」與「積極性」人事制度 消極性人事制度，著重防止政府首長任用私人； 積極性人事制度，哲強調廣泛與積極延攬及運用人才， 前者防奸除弊，後者廣泛取才用才 The best government must have the best man to operate it. 第二節「非專業」與「專業化」人事制度 「非專業」時期，其取材標準重視通識，而人才運用則以通才為主。 「專業化」時期因受工業化、科技化與資訊化影響，其取材標準著重專業條件與專業倫理，而人才運用則求專才專職與專業發展 第三節「幕僚制」與「獨立制」 幕僚制要義包括： 行政權統(管)轄人事權 行政機關指揮監督所屬人事機構 人事行政機關(構)與其管理措施非屬「人事一條鞭制」，而是「行政集中制」 就人事行政機關的體制而言，幕僚制包括： 部外制 部內制 折衷制 The goal of public personnel administration is to contribute to organizational effectiveness, to help the organization survive, change and innovate as necessary. 我國憲政考銓機構體制之獨特類型，其特殊處包含： 行政權與人事權分立，即人事權獨立於行政權之外，而不受行政權管轄；行政權與人事權既分工、