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正确认识校外教育的作用-三生教育网
辩证看 务实办——关于未成年人校外活动场所几个问题的思考 杨国良 (2012.12.21) 一、正确认识校外教育的作用 二、正确认识县级校外活动场所的成绩、困难和不足 三、校外教育发展趋势 四、我们怎么办 教育的基本任务 学会做人 基本道理 终身学习 基础知识 持续发展 基本能力 融入社会 基本经验 智慧人生 基本思维 一、正确认识校外教育的作用 (一)青少年校外教育是加强和改进未成年人思想道德建设工作的重要组成部分,是学校教育、家庭教育的补充、拓展和延伸,是社会教育的重要方面,是青少年健康成长不可或缺的重要方面。 (二)青少年校外活动中心在推进素质教育,促进青少年健康成长、快乐生活、全面发展中的作用。 (三)青少年校外活动场所是开展青少年校外教育的重要阵地,是连接学校教育、家庭教育、社会教育的桥梁和纽带,是对青少年进行思想品德教育,开展科技、音乐、美术、体育等体验活动,培养创新精神和实践能力,实施素质教育的重要基地。 (四)青少年校外活动场所在校外教育中具有基础性、引领性、辐射性作用。 (五)青少年校外活动场所在教育工作中具有不可替代性、不可懈怠性、不容忽视性。 二、正确认识县级校外活动场所的成绩、困难和不足 “十五” 、“十一五”期间,在国家的扶持下,我省开展了县级青少年校外活动场所建设工作,取得了明显成效。共安排青少年校外活动中心建设项目122个(其中国家支持的建设项目97个,利用彩票公益金返回资金安排省级项目25个),加上自建4个、原有3个,我省基本实现了“每个县有一所综合性、多功能的青少年校外活动中心”的规划,初步改变了没有校外活动场所的被动局面,校外教育与学校教育、家庭教育形成互补,构建了育人合力,为实施素质教育,锻炼和培养青少年的实践能力开辟了新空间。 成 绩 (一)基本上实现每县有一个青少年校外活动中心的目标。 (二)拓展了教育的空间和视野。 (三)初步培养了一支校外教育队伍。 (四)促进了青少年的健康成长、个性形成和全面发展。 (五)开启了校外教育的理论研究和实践研究。 (六)树立了良好的社会形象。 困难和不足 一是有的项目至今没有建设完工或开工建设; 二是有的校外活动中心建成后长期空置,没有投入使用,存在着“全日空”或“白日空”的现象,成为摆设; 三是有的校外活动中心与其他部门合用,有的被其他部门使用; 四是有的校外活动中心存在着以营利为目的,甚至承包给他方经营的现象; 五是有的校外活动中心公益性活动不足,收费性培训过多; 六是建成后的运行经费不足、专职人员不足、指导与管理有待加强; 七是相对于学校教育而言,校外教育在理论研究、政策保障、实践运作方面还比较薄弱; 八是有的青少年校外活动中心的内容、形式还比较单一和陈旧,缺少创新,活动的吸引力、影响力不足,一些从事校外教育的教师还把握不准学校教育与校外教育的区别,组织开展校外活动的能力有待提高等。 三、校外教育发展趋势 (一)以教育部门推动为基础,以财政部门支持为保障,各部门、各方面和社会各界广泛参与。 (二)资源整合,以县级青少年校外活动中心为基础,下移重心抓乡村学校少年宫建设,上移引导抓州市示范性综合实践基地建设,横向拓宽抓与有关部门联合共建中小学主题教育实践基地,体制创新抓公办、民办校外教育机构共同发展。 (三)以公益性、普及性为基础,以市场性、选择性为延伸,以个体性、多样性为补充,竞争合作、共容共生,立体化发展。 (四)着眼创新精神、实践能力和社会责任感,突出学思结合、知行统一,突出体验性、实践性、参与性、探究性的结合,突出自主性和合作性的结合。 四、我们怎么办 (一)认真学习贯彻党的十八大精神,全面落实国家和云南省教育规划纲要及十二五教育规划,以未成年人校外活动场所为基础,抓住机遇,务实创新,继承开拓,发展提高,全面加强和改进校外教育工作。 (二)关键词: 第一组:建设 管理 使用 第二组:公益性、校外、活动、中心 (三)思路:打基础,强基层,夯基石,守阵地,抓建设,做真事,求创新,拓空间,育特色,树品牌,展功能,助成长。 (二)主要工作:“六个抓”,即抓调查研究、政策引导、协调整合、队伍建设、活动质量、评估督导。 (四)具体工作:组织、政策、平台(一张“网”、一个“会”、队伍、经费、活动、展示、研究、评估(同时,继续列入年度目标责任考核,纳入县级政府教育督导。) (五)关于此次评估的“时间表”和“路线图”: 1.11月份正式印发文件; 2.12月份召开业务培训会; 3.12月份各州、市教育局和财政局
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