第一章劳动经济学第一章劳动济学经济学.ppt

0805多 87、财政政策的手段包括(????)。 （A）调节利率???????? （B）增减预算支出水平 （C）增减政府税收 （D）调节法定准备金率 * * 0805二级单 26、劳动力市场的基本功能是（ ） （A）调节资源的配置 （B）决定就业量与工资 （C）解决生产什么的问题 （D）解决如何生产的问题 * * 0805二级多 86、对摩擦性失业表述正确的是（ ）。 (A)是高效率利用劳动资源的需要 (B)是一种正常性失业 (C)是动态性市场经济的一个自然特征 (D)是一种岗位交换之间的失业 (E)表明劳动力经常处于流动过程之中 * * 二、失业及其类型 （一）失业含义 失业就是有劳动能力和就业意愿的劳动者没有处于就业岗位的状态。 但现实中的失业率是统计学意义上的，还有隐形、显性之分。 （二）类型 1、按失业的形成原因分 摩擦性失业 由于求职的劳动者与需要提供的岗位之间存在着时间上的差异而导致的失业，如新生劳动力找不到工作，工人想转换工作岗位时出现的工作中断等 寻找与转换 正常失业 * * 技术性失业 由于使用新机器设备和材料，采用新的生产工艺和新的生产管理方式，出现社会局部劳动力过剩而导致的失业 技术代替人工 结构性失业 由于使用新机器设备和材料，采用新的生产工艺和新的生产管理方式，出现社会局部劳动力过剩而导致的失业 劳动力供求结构失衡 季节性失业 由于某些行业生产条件或产品受气候条件、社会风俗或购买习惯的影响，使生产对劳动力的需求出现季节性变化而导致的失业 季节性生产与消费 2、失业分为正常失业和非正常失业 * * 四、需求不足性失业 1、含义 由总需求不足造成的，接受市场现行工资率，有就业要求的人不能满足其就业需要而引起的失业。 是非正常失业、非自愿失业的主要原因 2、需求不足性失业的形式:(071186) 增长差距性失业，实际经济增长率低于可能达到的经济增长率，造成劳动力供大于求 周期性失业，经济发展的周期性导致的失业，它是最严重、最常见而又最难对付的失业。 * * 2、缓解需求不足性失业的对策 对策： 1、依靠市场自身力量无法实现充分就业的国民收入 2、刺激有效需求和扩大有效供给是解决需求不足失业的根本方向 重点是投资，政府投资增加 * * 四、失业的度量和失业的影响 （一）失业的度量 失业=正常失业+非正常失业 1、失业率 失业率=失业人数/社会劳动力人数（就业人数+失业人数） * * 2、失业持续期 失业持续期是指失业者处于失业状态的持续时间，以周（星期）为时间单位，它是反映失业严重程度的重要指标。 人们的三种状态：就业者、失业者、非劳动力 * * 就业与失业状态图 * * 就业 失业 非劳动力 重新进入劳动力市场 退休或自愿退出劳动力市场 重新雇用 解雇或辞退 就业与失业状态图 城镇失业总人数 (1978-2002） * * 城镇失业率统计 （1978-2002） * * 失业原因分析 主因： 总需求不足 对策: 依靠政府宏观调控，对国民经济运行的政策实施干预，实现国民经济均衡发展 依靠财政政策和货币政策，并将两者与产业政策紧密结合，推行积极的劳动力市场政策 * * 失业的社会经济代价 失业存在许多不良的后果： 1、造成劳动力的闲置浪费 2、导致劳动者的生活困难 3、使人受到多方面的损失 4、导致社会问题和政治问题 * * 五、政府行为和劳动力市场 1、政府支出 政府购买指政府对商品和劳务的购买，如购买机关办公用品、国防用品、公共管理服务、公共工程项目及政府雇员和事业单位劳动者的薪金福利等。 转移支付：社保福利、社会优抚、社会救济、某些补贴等。 政府转移支付是是一种货币性支出，因此不能算作国民收入的组成部分.转移支付是政府支出的重要组成部分，因此也是重要的财政政策工具 * * （二）劳动力市场的制度工资结构要素 1、最低劳动标准 （1）最低工资标准 ①最低工资 劳动者在正常工作时间内从事劳动，其所在企业应支付的最低劳动报酬 ②最低工资标准 最低工资率。单位劳动时间最低工资数额 （2）最长劳动时间 2、最低社会保障 3、工会 * * 宏观政策 内容 类型 财政政策 政府税收、政府购买、转移支付 扩张性和紧缩性 货币政策 控制货币供应量、调控利息：