加强信息化管理 扎实推进新型职业农民培养.docVIP

加强信息化管理 扎实推进新型职业农民培养 　　为创新农村实用人才培育模式，更好地服务农村实用人才，充分发挥人才的作用，从2005年开始，杭州市开展农村实用人才信息化管理，经过10余年，逐步形成杭州市农村人力资源网、农村实用人才信息库、农民素质培训信息库“一网两库”的格局。2016年9月11日，杭州市有农村实用人才145825人。从层级分，市级人才6646人，县级人才39259人，乡级人才99920人；从类型分，生产型人才56310人，经营型人才40045人，技能带动型人才13406人，科技服务型人才9153人，社会服务型人才26061人，新型职业农民850人。 　　一、信息平台的建设 　　农村实用人才量大面广，纷繁复杂，涉及众多部门，从政府首脑到普通工作人员都需要获得各自所需的信息。为了做好这项工作，农村实用人才信息库的建设与实用人才队伍建设同步进行。 　　（一）建立一支信息员队伍 　　杭州市市县乡三级都有一支信息员队伍在默默无闻地支撑着这个平台。在市一级，杭州市农广校负责全市平台的日常维护，制定年度工作目标，检查和评估各项工作进展和工作质量，组织专家组定期审核市级农村实用人才的进出，熟悉市级人才队伍的结构、特点和主要人员的业绩，采编人才和新型职业农民培育工作信息，审核各县级单位报送的信息并及时发布，根据工作需要，完成特殊的统计项目；县级有一支强有力信息员队伍，负责信息维护工作，完成上级下达的各项任务，熟悉县级人才队伍的状况和主要人才的业绩，推荐上级组织的各项人才活动人选和参加培训人选；乡镇级也有一支兼职的信息员队伍，熟悉本级农村实用人才的特点和主要业绩，做好原始信息的采编和录入工作，完成上级交办的各项工作任务。有了信息员队伍，信息质量和信息化平台的日常维护才有了根本的保障。 　　（二）建立信息库考核制度 　　主管部门将信息工作列入对下级的年度工作目标考核。每年市农办下达农村实用人才年度工作目标，发布信息工作考核办法，农广校负责对各地信息工作评估，年底由市农办进行专项考核。市级工作抓得紧，县级工作就会跟上，乡级工作也会提高。 　　（三）设计管理服务信息化载体 　　一是变虚为实，杭州市自行设计了“农村实用人才登记表”，除了个人基本信息外，还有业绩产业规模、学习培训情况、工作简历等描述，为统计信息客观真实全面打下基础。二是远程管理，数据共享。建立农村实用人才信息管理系统，将登记表录入数据库，开发了统计和管理功能，实现了远程管理、数据共享，方便各级对农村实用人才信息的查找、统计和利用；实现市、县、乡分级管理，形成“市级指导、县级主抓、关键在乡、服务到人”的格局。三是服务到人。市县两级通过农民信箱，将最新的市场、科技等信息定向发送给农村实用人才，通过农技110热线电话和网上咨询平台，使农村实用人才及时获取专家的帮助。 　　二、信息平台的运行管理 　　（一）实行分级管理 　　具体程序如下：村委按照人才条件形成初核意见，填写“杭州市农村实用人才登记表”，报所在乡镇；乡镇通过评审认定乡级人才，并向上推荐县级人才；县级评审委出具评定意见，由农办认定，向上推荐市级人才；市评审委分专业出具评审意见，由市农办认定。逐级评审使得农村实用人才队伍形成梯队结构，乡县市层层选拔，上一层次人才有了坚实的基础。 　　（二）实行动态管理 　　市级农村实用人才两年选拔认定一次。对在农业生产经营、新农村建设中涌现出的人才及时补充进人才队伍，对因户籍变更、职业变更、经营状态变更、年龄增大等各种原因造成不再起示范带头作用、失去人才条件资格者在评审中采取淘汰制的办法进行调整。2014年以前以充实为主，形成一支数量不断上升、结构不断完善的农村实用人才队伍；2014年以后，以调整为主，重点由人才选拔向人才评估、动态管理、调整结构、有进有出方向转变。 　　（三）重视信息员队伍建设 　　经常开展信息员的培训和各类活动；表彰优秀信息员和重视信息工作的县市区，激发信息员的工作积极性；强化信息业务培训，不断增强信息员的职业荣誉感，以提高工作质量。信息员是信息工作的核心，核心强了，政策可以发挥更大的引领作用，活动可以取得优异的社会效益。 　　（四）提升数据规范 　　实用人才队伍建设初期信息不够规范，特别表现在分类、履历和业绩的描述上，五花八门，什么形式都有，不利于人才的评审、选拔、使用和统计。在总结的基础上，杭州规范了人才分类办法，明确了履历填写规范，形成了不同类型的人才业绩用语的规范。 　　例如：新型职业农民和农业产业的各类人才的业绩描述使用了农业部新型职业农民的填写规范。 　　社会服务型人才-乡村社会工作者（村干部）： 　　自****年当选**职务以来，本村的主要变化（本人的主要贡献、主要抓了哪些工作）： 　　☆农村经济方面，经济规