大学生劳动权益浅论.docVIP

目前我国大学生“毕业即失业，报到就下岗” 已经不是个别现象，大学毕业生就业问题成为高 校、社会和家庭关注的焦点。在此背景下，用人单 位针对大学生频频设置就业陷阱，由于现行法律保 障不力，大学毕业生在就业中的弱势地位势必进一 步加剧。 新颁布的《劳动合同法》是劳动关系领域的基 本法，它的颁行对大学生求职中的权益保障具有重 大影响。就业协议不能替代劳动合同，应当使两者 有力衔接，共同保障大学生求职权益。 一、大学生就业中的困境分析 （一）大学生在就业市场中处于弱势地位 在劳动力市场中，大学毕业生与用人单位签订 合同的目的是以自己的劳动换取劳动报酬，维持生 存和发展。大学毕业生迫于生存压力的紧迫性远远 大于用人单位，使双方在经济地位、信息掌握方面 存在不平等性。毕业生为获得工作，有时甚至不得 不接受不合理的条件或降低自己的要求。劳动关系 虽然是依据平等的关系建立起来的，但一旦建立， 劳动者即成为用人单位的成员，双方形成隶属关 系，用人单位对劳动者具有管理权。 [1 （二）用人单位设置各种就业陷阱，损害大学 生合法权益 1. 用人单位只订立短期合同，大学毕业生缺 乏职业稳定感 大学毕业生在就业中的弱势地位，加之缺乏 工作经验，试用期被用人单位滥用。一方面，试用 期长短及试用期内的报酬由用人单位单方决定；另 一方面，用人单位以实习期、见习期为由规避试用 期规定，或者利用试用期随意解除劳动合同。试用 期的应有作用并未发挥，相反，却成为用人单位侵 害大学生就业者的工具。 3. 劳动合同中诸多“霸王条款”，限制大学生自身权利 用人单位在劳动合同的订立中居于主要地位， 在劳动合同订立时多使用的是预先拟定好的合同文 本。第一，用人单位回避提醒义务，使劳动者难 以注意限制自身权利的条款；第二，用人单位免除 自身责任；第三，用人单位注明劳动合同条款的最 终解释权归自己拥有，一旦发生争议，劳动者往往 由于已经承认格式条款而处于不利地位。 (三)原有政策制度对大学生就业困境救济不力 1. 工会职能不能很好发挥，劳动争议调解制 度难见成效 目前基层工会与所在单位存在较大依赖关系， 2. 仲裁程序设置不够合理，大学生就业者维 权难以实现 在现行“一调一裁一审”的劳动争议处理机制 架构下，劳动争议的处理周期较长 3. 劳动保障监察不力，行政手段保护较弱 。 二、新《劳动合同法》对大学生就业的法律保障 (一)新《劳动合同法》为大学毕业生就业提 供了强制性保护 新《劳动合同法》第八条规定：“用人单位招 聘劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作 条件、工作地点、职业危害、安全状况、劳动报 酬，以及劳动者要求了解的其他情况。”此条规定为大学毕业生就业提供了强制性 保护，对大学毕业生的权益保护落到实处。 (二)限制企业滥用试用期，大学毕业生不再 是廉价劳动力 第九条规定:“劳动合同期限三个月以上 不满一年，试用期不得超过一个月，劳动合同期限 一年以上不满三年的试用期不得超过二个月，三年 以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不 得超过六个月。同一用人单位与同一劳动者只能约 定一次试用期。以完成一定工作任务为期限的劳动 合同或劳动合同期限不满三个月的，不得约定试用 期。试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约 定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同期 限。” (三)限制用人单位乱设高额违约金，保护大 学毕业生的自主权益 在 新《劳动合同法》明确规定只可以对两类劳动 者在劳动合同中约定违约金。一是用人单位为劳动 者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的， 可以与该劳动者订立协议，约定服务期。二是对负有保守商业秘密和保护知识产权义务 的人员， 2.3大学生兼职劳动应具备劳动主体资格 2.3.1域外立法对界定大学生劳动者资格的意义 (l)控制。即是否在他人的指导下工作，指导者控制雇员的工作内容和工 作时间;2)整体性。是否受雇为雇主经营活动的一部分，且这部分工作是该 经营活动的不可分割的组成部分;(3)成本。是否自己提供完成工作所必备的 工具、设备与材料;(4)风险承担。个人是否承担损失风险和享有利益。我认为目前学 界部分学者将大量在外从事兼职工作的大学生排除在劳动法调整范围之外， 一是现行劳动法在调整范围上过于狭窄，二是部分很少以一种更加长远的眼 光来正视大学生兼职劳动权益保障问题。2.大学生兼职劳动主体资格分析 2.3.2我国对劳动主体资格认定理论已不适应社会发展 如果把大学生纳入劳动法上劳动者的范围，兼职大学生自然能成为劳动 关系的一方主体。((劳动法》第一章第二条规定，在中华人民共和国境内的企 业、个体经济组织(统称用人单位)和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。 即劳动关系是劳动者与’国内企业、个体经济组织等用人单位建立的关系。或 者说，“劳动关系