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吉林大学工商管理硕士学位论文
的途径在限额设计中不能得到充分运用,即造价不变,功能提高;造价提高,
功能有更大程度提高。这就限额了设计人员的创造性,使一些新颖别致的设计
受设计限额的限制不能实现。因此,开发企业在推行限额设计时,也应灵活掌
握。有些颇具创意的设计,虽然突破了它的设计限额,但它使建筑的功能有更
大程度提高,能提升未来房屋销售的价格,增强市场竞争力,这些设计还是应
被采纳的。
2.4.4 房地产开发项目施工阶段的成本管理
房地产开发项目施工阶段,是把设计图纸和材料、设备等变成工程实体的
过程,是开发项目价值和使用价值实现的主要阶段。施工阶段的工程造价成本
的确定和控制是房地产开发全过程成本控制的重要组成部分。
2.4.4.1 施工阶段招投标管理
施工前期承包商与材料供应商的选择宜采用招标进行。积极引进市场机制
和竞争机制,在承发包上实行招投标,择优选择工程承包单位和材料设备供应
单位,是全面造价管理工作的重点。实践证明,引入市场机制,实行工程招标
投标,推行公平、公正、公开竞争,是降低工程造价、缩短建设工期、保证工
程质量的有效措施。同时,还是实现优胜劣汰、选择理想的建筑企业作为合作
伙伴、杜绝承发包领域的腐败行为的有效手段。
工程招标应采取公开招标或邀请招标,杜绝议标或变相议标。工程招标过
程中,认真编制工程标底和标书,做好评标定标工作。以中标价为基础通过谈
判、协商确定合同价及合理工期。工程招书条款应严谨、准确和全面,工程造
价及相关费用应尽量包死,少留或不留活口项 目。如:现在积极推广的工程量
清单招标。要编制好标底,有条件的单位应尽量自行编制。工程标底要认真进
行自审和复审,确保标底质量,把工程标底控制在合理造价的下限。应重点审
查造价水平的合理性及是否控制在设计概算造价之内。中标后及时签订工程合
同,合同条款应严谨、细致,尽量减少甲乙双方的扯皮现象,使工程得以顺利
进行。合同工期应合理确定,不应盲目的缩短工期,否则虽然增加了造价,也
会因种种原因未能按时竣工交用而造成不必要的损失。
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第 2 章 房地产开发及其成本管理的相关理论
目前,全国范围大力推广工程量清单招标,这种招标方式有利于控制施工
阶段建安成本。工程量清单招标具有如下优点:
(1)事前定价,利于控制成本,并减轻后期结算工作压力;(2)总价和单
价两方面的充分竞争;(3)总价准确,可提高进度款的支付比例,发挥资金优
势;(4)有更合理的时间办开工手续,发现设计失误,减少变更;(5)及时评
估出造价咨询公司的工作质量;(6)便于成本数据积累,建立成本数据库;(7)
降低职业风险,对成本人员个人水平的依赖性降低。
2.4.4.2 工程施工过程中的成本管理
工程施工过程中的成本管理是在项目管理制下的成本管理。工程项目管理
是以提高效率为目标,以项目经理负责制为基础。对工程项目按照其内在的逻
辑规律进行有效地计划、组织、协调和控制的管理系统。
对房地产开发商而言,项目管理的目标就是项 目竣工后能达到既定的盈利
目标,建造质量符合有关标准的要求,能按期完成开发项目的建筑工程以及所
有工作的完成均未超过事先批准的财务预算等。归纳起来,项目管理工作就是
以质量控制、进度控制和投资控制的“三控制”为核心内容。
对项目管理的最基本要求是,在项目进行中的任何时间,项目管理队伍中
的每一成员都应清楚自己的责任并确保自己在很好地履行这一职责。尤其要明
确,谁有权决定项目费用的支出以及权限的大小。如果有这个权力,那么自己
的授权范围有多大,需要什么样的报告或批准手续。只有这样,才能保证财务
控制的有效性。
在工程承包商开始施工时,项目管理人员必须仔细审查合同的工程量清单、
基本单价及其他有关文件,帮助承包商进行施工组织设计的优化,选择技术上
可行、经济上合理施工方案进行施工。在施工过程中经常会出现各种变化,如
地质条件的变化、材料的替换、设计的变更、工程量的增减等,这时现场工程
师要根据实际发生的变化,利用深入施工现场的机会,力争获取第一手资料,
以便为日后正确处理索赔,办理竣工决算提供有力的依据。
开发项目施工阶段的造价控制目标明确,容易深入目标分解,因此 ,这个
阶段造价控制工作的结果基本上可以定量地衡量和分析。由于这个阶
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