2009年度城考结果审核要点.ppt

2009年度城考结果审核要点 审核原则 审核遵循“三结合”原则，即： 自报结果与省（自治区）上报结果相结合； 自报结果与中国环境监测总站结果相结合； 自报结果与现场检查相结合(根据会审结果确定现场检查城市)。 审核内容 一、资料完整性审核 二、重点指标审核 围绕环境保护重点工作, 审核主要指标 资料审核（要求各城市上报的资料） 年度城市环境综合整治定量考核结果汇总表、附表和基表； 城市环保局正式上报的文件 汇总表要有政府的盖章 年度城市环境综合整治定量考核指标填报说明 主要说明数据来源、计算过程及指标特异性情况 年度城市环境综合整治定量考核总结分析报告 考核年度工作进展和结果分析，对于波动较大的指标须作出剖析和说明 资料审核（要求各城市上报的资料） 点位认证文件 可提供复印件 考核年度“环境统计综合报表” 上报表 “城市基本信息统计表”中各项目数据的证明材料 提供数据单位盖章的统计表。可提供复印件 重点审核指标 重点审核指标：6项 环境质量指标（三项）： 优良天数比例、水环境功能区水质达标率、 集中式饮用水源地水质达标率 污染控制指标（二项）： 危险废物处置率，机动车环保定期检测率 环境建设指标（一项）： 城市生活污水集中处理率 环境质量指标审核要点 监测点位是否符合要求 监测项目、监测频次是否符合要求 统计范围和计算方法是否正确 监测点位是否符合要求 分级管理 113个重点城市是否由国家环保部认可 其他城市由省环保厅认可 监测项目、频次是否符合要求 空气： 项目：PM10、SO2、NO2三项 频次： 自动监测系统：每日监测，每个点位每日监测时间不少于18个小时，每月不少于22天 非自动监测系统：采用24小时连续监测方式的，各测点每月监测天数不得少于12天； 采用5日法监测方式的，通报 监测项目、频次是否符合要求 地表水： 项目: pH、溶解氧、高锰酸盐指数、生化需氧量、氨氮五项 频次: 河流 6次/年，隔月监测 湖（库）2次/年 监测项目、频次是否符合要求 饮用水源地： 监测项目：见下页 地表水源：河流27项；湖（库）28项 地下水源：23项 监测频次：必测项目每月监测，选测项目见下表 监测项目、频次 统计（计算、评价）方法是否正确 空气： 自动监测系统: ①按认证点位的日均值计算； 未报数的点位，要得到上级环保部门的认可 ②按365天统计（不按监测天数） ③无日均值的按API超过100计 统计（计算、评价）方法是否正确 空气： 24小时连续采样分析: ①按认证点位计算年均值； ②按实际监测天数计算均值(每月不得低于12天) ③对照点是否纳入统计 统计（计算、评价）方法是否正确 地表水 ①每次有一项以上（含1项）不达标，即本次不达标； ②如一个城市有多个功能水体，相同功能水体也有多个，先求相同功能水体的水质达标率，再求城市地表水总的达标率。 统计（计算、评价）方法是否正确 饮用水源地： ①单因子评价； ②按达标水量计算（如同时有地表水源和地下水源）； ③对有多个监测点位的同一水源地，按各测点平均浓度计算该水源的达标水量； ④监测水量是否占取水量的100%; ⑤由于地质原因造成监测项目不达标的，需提供相关证明材料； ⑥水量与人口的逻辑关系是否合理； 污染控制指标 危险废物处置率 ①处理厂是否符合“集中处理”的要求：a.单个焚烧厂年实际焚烧量达到1000吨以上的；b.单个焚烧厂年实际焚烧量占全市应处置医疗废物量30%以上；c.本市不具备集中处置条件，通过合法途径将医疗废物送往其它地区集中处置的，其处置量满足上述条件之一的; ②是否工业危险废物和医疗危险废物都统计； ③医疗废物产生量是否合理。 污染控制指标 机动车环保定期检测率 ①检测机构是否由省级环保主管部门委托(可由环保部提供已开展委托的省市名单） ②年度数据变化大，核实数据逻辑性和合理性。 环境建设指标 城市生活污水集中处理率 ①是否二级（含）以上处理 ②监测项目是否全，11项 ③监测频次是否符合要求，4次/年，1次/季； ④是否达标排放（按受纳水体功能确定排放标准） ⑤监测数据是否由监测部门提供 ⑥污泥处置情况 ⑦饮用水源地取水量、供水量、处理量及人口的关系是否合理 去年审核出现的问题 1、上报材料存在的问题 文字件和软件上报的结果不一致 填报说明或年度总结时未对相应的指标进行分析说