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探讨加强内部控制以提高事业单位物资管理的策略 　　摘要：改革开放以来，在社会主义的市场经济体制飞速发展的推动下，我国事业单位物资管理取得较快发展，而且在单位内部经济活动大力开展下，其特点渐渐凸显出来。想要有效地保证事业单位物资安全，提升其物资管理水平，以便促进其可持续发展，就必须要健全内部控制制度。鉴于此，该文主要从当前事业单位的物资管理过程中存在的问题，进一步探讨加强内部控制，以便提升事业单位物资管理的具体对策。 　　关键词：事业单位；内部控制；物资管理；策略 　　中图分类号：F251 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2016）10-0283-02 　　近年来，事业单位内部的物资主要指，为确保单位内部所开展的各项活动及业务正常进行的时候，所需要的相关物资材料，和一些没有达到固定资产所规定标准的部分器具、工具以及低值易耗品。而且，事业单位内部随意采购的一些办公用品，通常情况下，在采购的时候将其列为支出，但在实际采购中，大量大批量的采购物资会直接报支，往往会导致流失且浪费大量的材料，在管理上也存在一些漏洞。正是因事业单位采购材料的流动性较大，且一直在消耗与添置的重复过程当中，这就使得事业单位在进行物资管理时，具有一定的阻碍。 　　1 分析当前事业单位物资管理中出现的问题 　　第一，在当前的事业单位物资管理过程中，在限额标准之下，很多物资采购起来比较随意，事业单位内部的管理人员对于采购的工作缺乏足够的重视，且未完全落实相应的采购制度及政策，这就使在采购过程中，采购人员偶尔会擅自采购[1]。 　　第二，事业单位没有一个标准、灵活的物资采购计划及采购方式，未将采购效果放于首要位置，这就使得在采购时，存在各种各样的隐性及显性风险。 　　第三，物资预算的编制方法并不准确，且预算的时候，缺乏一定的远见，导致预算编制的质量非常低，和物资预算采购的执行相互脱节。 　　第四，对于物资供应商缺乏足够的了解，再加上物资采购人员所具备的专业水平较低，严重影响着物资采购与管理发展。而且，事业单位也缺乏配套的管理及采购方法，物资管理人员的管理方式与采购人员存在很大差异，管理职责不够明确，缺乏有效的管理制度等，严重影响物资管理质量。此外，事业单位对于物资供应商缺乏一定的管理，对于物资供应商内部的财务状况、产品质量、信用度、生产能以及售后服务等方面不够了解。 　　2 分析加强内部控制以提供事业单位物资管理的具体对策 　　2.1 构建健全的物资采购管理制度 　　管理机构属于事业单位内部的物资管理工作、采购工作得打正常运行的一个主要保障。事业单位内部的审计、财务、采购、验收以及资产监管等各个部门，应互相合作，以便形成一个高效、合理的监督机制。同时，在构建物资采购部门的过程中，应将物资采购单位、供应单位、监管单位相互融合发展，以便构建一个有效的管理制度，所管理的内容主要包含：物资采购的计划、预算、审核、采购计划的执行、支付资金、质量管理等。 　　事业单位的财务部门，需加强对物资合同的管理与控制，对于各种凭证，应逐一审查且核实，对于采购的项目应进行实时跟踪，制定一个完整的财务报告，充分反映出事业单位的物资使用规模、资金应用范围，方便管理人员进行管理。此外，物资管理部门可在物资采购中，设立相应的奖惩机制，增强采购人员违规、违法的采购成本，提升物资采购资金应用效率，进一步提升事业单位物资管理质量。 　　2.2 加强对物资采购单位的监督管理 　　事业单位的任何物资，包含平常的零星支出项目，管理部门应构建专门的科室进行统一管理，例如，一些事业单位内部的工作人员，因业务的需要，常常外出工作，这部分人员对于纸巾以及茶叶等需求量非常大，还有如计算器等一些低值易耗品的采购。一般情况下，均是各个科室根据自己的需要购买，之后经过财务部门报销之后，可将其直接列为支出，因根据自己所需进行购买，未经过审批环节，部分物资还可使用，但会重新购买，这就易导致物资流失及浪费。而且这些物资均按照零售价的购进，从开源节流上看，长时间使用下来，其支出数额还是很大。若单位进行统计采购，并将其存放到相关的科室仓库进行统一管理，在相关部门需要用到的时候，可填写领料单直接领取，这样能较好地解决以上问题。 　　2.3 建立规范化的专用材料台账制度 　　当前，一些事业单位内部的业务材料，属于上级部门直接拨入各科室，主要用在开展相关的活动、宣传以及特殊人群所使用的公共物品。而且，大部分发到科室内的物资，只显示数量，未标出单价与金额，这些物品由于未经单位的职能部门进行采购与入库，管理起来十分不便。很多物资材料主要集中用在一些专业的业务活动当中，往往会忽视管理过程。因此，从提升事业单位的物资管理能力方面出发，财务部门应对其进行统一、集中化的管理，理清管理顺利，对物资实行