东石养蚵业的生产与劳动.doc

東石養蚵業的生產與勞動： 商品交易下的邊陲地區 許雅斐* 潘文欽** 【摘 要】 本篇論文企圖透過對東石養蚵業的研究，分析該產業與地區發展之關係，及養殖者的勞動生涯如何在其中持續。過去二十多年來，東石一直是台灣主要的牡蠣專業生產區，不論是歷史文化的傳承，個人生計的拓展，或是國家政策的規劃，牡蠣養殖似乎是此地的「必然」。但是，就華勒斯坦的世界體系論而言，此特定的產業型態，不正是現代國家內部區域分工的結果嗎？由核心─邊緣的相對觀點，華勒斯坦強調，區域間不平等的權力關係，構成資本主義商品鏈的循環，隨著資本累積所導致的兩極化發展，處於經濟生產活動邊緣位置─如東石者，其初級產業面臨的結構性困境，並非偶然。在理論層次，此種生產關係決定論代表邊緣地區無法突破的限制，然而，在歷史─社會變遷中，在勞動與交易漸進地構築東石養殖業的同時，養殖者如何演練自我與區域發展的弱勢延續？ 關鍵字：東石養蚵業、勞動、交易、區域發展、權力關係 前言 長久以來，牡蠣似乎已是台灣西南沿海地區的驕傲。自民國六十七年起，「中央加速農村建設計劃」輔導嘉義漁民從事深水養殖，外傘頂洲的天然屏障、蚵民的投資意願。區域內無工業區、牡蠣價格上升等條件配合下，使它成為全國牡蠣產量最高的縣，創造全台三分一產量與近一半的產值，其中，布袋、東石為最重要的兩個養殖區，而「東石蚵」更是聞名全台。誠如浸水工人所言，「像台南的蚵仔，這兒的人去台南買，再載來這兒處理，也有別縣市載來處理的，高雄來的也有。」，牡蠣不怕出身低，藉由東石泡水一遊的經歷，拉抬價格，也顯示『東石蚵』的不凡身價。 然而，對照此盛名的，卻是貧窮與停滯所箝制的在地發展。如同中南部沿海地區的漁港，屏東東港、台南安平港等，在區域發展過程中，也都曾創造輝煌的漁業品外銷紀錄，民國八零年代東港鰻魚外銷日本，使地方繁華一時，如今也因此產業在他國的蓬勃發展或本國內養殖的成本因素，造成這些地區從繁華到沒落，產業發展毫無生機可言。至於東石，更由清代著稱的三大港之一，具對外貿易功能的港口，變成衰蔽的邊陲漁村。長年經驗累積的生產程序與專業勞動，不但未能持續財富的增長，造成的生態浩劫也由在地居民承受。尤其，「牡蠣浸水」是養殖生產必要的一環，但是，隨之而來的地層下陷卻也浮現日日可見的磨難。 泥沙淤積，貿易斷絕，所以當高雄前鎮、台南安平等成為觀光漁港或魚貨直銷中心時，東石並未能入列。依照綜合發展計劃（1997.07），政策規劃中的「濱海遊憩及轉運生產中心」，力圖提昇在地的休閒產業及觀光資源。而近來行政院通過的「發展台灣成為亞太營運中心計劃」，將開發東石地區的外傘頂洲，塑造「次區域物料加工轉運中心」，並藉此以保存外傘頂洲，以免國土流失。 這美好的願景是否能挑戰資本主義的規律？權力邊陲的偏遠地區、日益衰落的初級產業，在資本主義不斷擴展的輪替中，早已是常態而非稀有。華勒斯坦（Wallerstein）的資本主義世界體系理論已言明，在國家化與全球化的歷史變動中，區域間生產關係的演變，才是推動資本主義不斷前進的動力。藉著強化區域分工與商品鏈的銜接，國家內部複雜商業網絡塑造了資本主義的動態市場。當越來越多的區域被納入資本主義體系中，彼此間的生產關係也趨向於高度階層化（hierarchical），高度精密生產的程序集中化，成為資本與技術密集的製造業，然後技術就成為資本累積的核心要件，至此，中心與邊陲地區的發展更趨向兩極化。換句話說，處於經濟生產活動邊緣位置─如東石者，勞力密集的初級產業遭逢困境有其結構上的必然，「初級」自有其在地屬性，商品競爭與不平等的交易創造核心地區的最大利潤，卻將邊緣地區的產業與勞動者推向風險與沒落。權力，隱於無形的制度；資本，在移動之中牽引邊緣地區的衰亡。 唯一維繫著在地社會活力的，是緊密繁複的勞動生活。面對共同的經濟風險與環境危機，以技藝與體力從事養殖相關工作，生產者掌握生產程序，但屈就價格鏈，勞動者均分利潤，但無法累積資本。在都會地區，「勞動─所得」關係是個人競爭力的表徵，是現代資本主義解放力的前提；在此地，生產模式與勞動型態卻是集體的、社會的、在地固著的，隨者技術進步與商品交易的加速推進，勞動成果循著在地社會分工的脈絡，進入市場交易。因為牡蠣，座落在專業生產區的現代養殖業，構