劳动市场与就业.ppt

勞動市場與就業 第一單元 勞動力、就業與失業基本概念 重要名詞定義 1/6 民間人口 包括民間勞動力及非勞動力，勞動力不包括現役軍人、監管人口及失踪人口 勞動力 指資料標準週內年滿15歳可以工作之民間人口，包括就業者+失業者 重要名詞定義 2/6 就業者 指在資料標準週內年滿15歳，從事有酬工作者，包括 從事某種工作 利用課餘或假期工作 家事餘暇從事工作 有工作而未做(傷病、例假、特別假、事假) 從事15小時以上之無酬家屬工作者 ILO 定義：『於某一特定之一週或一日期間內，從事過一些工作（performed some work) 可將“some work”解釋為「至少工作1 小時」，並涵括有工作而未做之情況）之有酬工作者或自雇工作者』。 重要名詞定義 3/6 失業者 指在資料標準週內年滿15歳，同時具有 無工作在找工作 已找工作在等待結果 有工作而未做(包括已定於短期內開始工作但無報酬，或等待恢復工作但上週無報酬者) 重要名詞定義 4/6 非勞動力 指在資料標準週內年滿15歳不屬於勞動力之民間人口，包括 想工作而未找工作 求學或準備升學 料理家務 高齡 身心障礙 無酬家屬工作小於15小時(ILO定義不包含) 重要名詞定義 5/6 全日工作者指在資料標準週內，每週應工作時數已達場所規定正常工作時數之就業者。 部分時間工作者指在資料標準週內，每週應工作時數未達場所規定正常工作時數之就業者。 工時不足者指工作時數低於正常情況(每週工作時數未滿40小時)，而希望增加者。 全日及部分時間工作的2種判定方式 第1 種方法根據受訪者回答之工作時數來判定為全日或部分時間工作 例如：美國每週經常工時大於或等於35 小時即為全日時間工作，未達35 小時則為部分時間工作；加拿大及紐西蘭皆以每週經常工時達到30 小時為全日時間工作，反之則為部分時間工作。 此種判定方法較為客觀且簡單，受訪者無須知道有關契約規定正常工時之細節，此或為較多國家採用的原因；然而在考慮到不同行職業間正常工時之差異時卻缺乏彈性。 第2 種判定全日及部分時間工作的方法則是參照受訪者之工作特性來訂定標準工時， 例如我國及英國。我國係以每週應工作時數達到場所規定正常上班時數者、或以農事工作為主業之經常性從事農事工作者、或平均每週工時超過40 小時之無固定雇主與廠外按件計酬受雇者及自營作業者皆為全日時間工作者。 重要名詞定義 6/6 充分就業 指可供利用的經濟資源均達最高效率的使用狀態；如針對人力資源而言，則是指沒有因有效需求不足而導致失業的情形；也指凡是有工作意願及工作能力之人，均可在現行之薪資水準下工作。多數經濟學家認為94％至95％之總勞動就業率，也就是失業率在6％或5％時，就認為是充分就業。 我國失業率究應在那一水準算是充分就業，並無共同看法。 勞動力架構 邊際勞動力架構 勞動參與率 勞動參與率（%）= 勞動力/15歲以上民間人口*100% 勞動參與人口的變動主要因素 市場需求(市場機會) 勞動者供給行為 勞動參與率的分佈 不同性別 年齡層 不同教育水準 產業別 失業的類型 1/2 摩擦性的失業 (frictional unemployment): 係指轉換或找尋工作之際所導致的失業，例如職業轉換、勞動市場的進出以及職業的消失與創造等過程中，所自然產生的失業現象。 結構性的失業 (structural unemployment): 係指當經濟的產業結構發生巨大變化時所造成的失業現象。 循環性的失業 (cyclical unemployment): 係指因為景氣循環所產生的失業現象。例如因經濟不景氣，總需求不足導致失業 失業的類型 2/2 季節性失業係因生產活動季節性變動所導致的失業。 畢業旺季 農民採收期 結構性失業乃因經濟結構或生產技術變動太快，勞動者的技能失去市場需要所引起的失業。 我國失業一向以循環性失業為主，近年來隨著經濟發展程度提高，產業結構變動日趨頻繁，結構性失業的比重日漸提高。 尤以中高齡為甚 失業無法消除殆盡 隱藏性失業 包括怯志工作者---想工作，具有工作能力，卻放棄找工作 目前列入此類，成為廣義失業率 勞動經濟學上勞動力參與率和失業率之關係的兩種假說 怯志假說：因為找不到工作而放棄找工作 額外工作者假說：因為家中有人失業，原來的非勞動力變成勞動力。 兩種導致非勞動力數量改變，此時就業率較能表示經濟活動盛衰的指標。 低度就業 工作時數偏低(低於40小時)，且希望增加工作時數者 工作所得偏低，明顯低於該職業之平均所得水準 教育與職業不相稱—就業者之工作職位偏低，與其學歷不相符 注意勞動市場的變動性 資訊技術革命→市場全球化→工作片