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美国雇员持股计划的发展历程与现状分析3行政论文范文大全
美国雇员持股计划的发展历程与现状分析
四、esop在美国的现状与评价
从esop的发展轨迹看,我们发现至少有三股动力驱动着esop在美国的快速发展与壮大。其一,私人退休金制度在美国的蓬勃发展是esop产生与发展的重要外部环境。作为一种全新的企业年金形式,它极大地丰富并发展了美国私人退休金制度的本质内涵和精神实质。其二,美国证券市场的发达与完善,极大地推动了股权分配机制的新发展。esop作为一种新的股权分配机制,它同时具备了退休目的和激励目的的双重功效,可以很好地适应了雇主和雇员希望双赢的格局。其三,esop在美国的可持续发展,在很大程度上,还归功于法制建设的规范与完善。我们看到美国esop的每一个进步,都是通过联邦立法的形式来予以支持和规范的。由此可见,esop市场的构建与发展并非只是某家企业或公司单方面的行为,它是一个复杂的系统工程,它的成长需要一定的外部环境和内在条件支持。
目前,美国约有超过1万个esop,覆盖着1100多万雇员(见下表)。从世界范围看,esop计划,不仅吸引着美国的公司所有者,而且开始受到其他国家的重视,esop从美国扩展到整个美洲大陆,又从美洲大陆延伸到欧洲,英国、法国在使用esop计划解决养老问题,甚至在亚洲的日本、新加坡、俄罗斯,也有越来越多的公司开始使用esop。英国于1987年正式引入esop,目前有超过2000个公司实行了全员持股计划,它们大多为大型上市公司,这些计划估计覆盖雇员超过300万人。
美国esop基本情况统计表
年份 esop计划个数 参加人数(万人)
1975 1,600 24.8
1980 4,000 310
1990 8,080 500
1993 9,225 750
1996 10,670 870
1999 11,400 850
2005(估计数) 11,500 1000
统计资料来源:the national center for employee ownership
应该说,esop发展的历史还不长,但发展较快,这也表明esop具有较强的生命力和活力。例如,esop所特有的股权分配机制,一方面它使雇员变股东,“打工者”成“老板”,这有利于提高公司凝聚力,调动雇员积极性,进而重新整合劳资关系;另一方面,esop使私人公司变成公众公司,让私人资本转化为社会资本,从而分散股权,使产权所有者多元化、大众化,这将有利于在按劳分配的基础上进一步展开“按资分配”,扩大雇员参与资本收益分配的机会,有利于社会公平,削减贫富悬殊。
随着esop的发展,esop已经不单纯是激励雇员的一种手段,而且也成为保障雇员退休收入的计划。作为一种雇员福利,它具有合法而合规的“企业年金”地位,可以享受税收优惠政策,节约企业养老金成本开支,同时也有利于受益者共享企业成长的利润。因此,在美国私人退休制度发展过程中,它已成为十分重要的一种企业年金计划,美国许多企业运用esop来解决雇员激励和养老金成本过高的问题。
不过,值得注意的是:esop的实施过程及操作技术较为复杂,这本身就是一个难题。此外,由于esop是建立在雇主公司股权价值的基础之上,因此,esop的最大风险便是雇主公司的倒闭与破产。当然,公司经营管理不善导致效率低下,也会让esop参与者的利益受损。应该说,这也是计划参与者在分享公司利润的同时所必须承担的风险。
随着esop本身的日益完善和发展,以及人们对esop认识的逐步加深,不仅仅是将它作为一种单纯的雇员激励计划或者一种投资计划来看,而是将它作为社会补充养老保障的有效实现形式——企业年金来对待,随着这种观念的转变,我们相信,esop将会被越来越多的中国公司认识和采用,并使它成为社会保障体系中第二根支柱——企业提供养老保障的重要形式。
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