舟曲林业局关于维护区林稳定的调研报告.docVIP

舟曲林业局关于维护林区稳定的调研报告 按照省林业厅在全省林区开展维护稳定调研活动的安排，近期以来，我局针对如何维护林区稳定，加快林区经济社会发展，组织人员深入基层进行了维稳调研座谈，与部门和基层负责同志共同分析当前维护社会稳定中存在的主要问题、产生问题的原因、确保稳定应当采取的对策建议。通过调研座谈，共同认为，局党委、行政在组织灾后重建、恢复发展过程中，高度重视维护社会稳定，层层落实维稳责任，舟曲林区总体稳定。现将调研情况报告如下： 一、近年来的工作与成效 舟曲林业局于1952年建局，1958年开始进行森工生产，1998年实施天保工程，经营总面积196.50万亩，森林蓄积量804.72万立方米,森林覆盖率为74.7%，森林管护面积为99800公顷。全局现有18个科级单位，在岗职工1732人，林区内职工家属4797人，总人口8496人。 建设和谐、稳定、安全的政治环境，是我们党从全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。近年来，我局在上级的正确领导下，牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的意识，把抓好辖区稳定、推进林区发展，作为做好当前各项工作的总抓手，强化维护稳定促发展这一主线，狠抓维护稳定措施和各项政策的落实，坚持“打防结合、以防为主”的方针，加强组织领导和社会治安防范，大力开展矛盾纠纷排查调处和信访等工作，全力营造安全、稳定、和谐的政治环境，有力的促进的全局经济及各项事业的健康有序发展。目前，我局社会稳定，政治安定，经济呈现快速发展趋势。我局先后荣获？？？等荣誉称号。我们的主要作法和经验是： 加强组织领导，构建了全员参与工作格局。全局上下高度重视维护稳定工作，各级成立了行政主要领导任组长的维护稳定工作领导小组，健全了组织机构，明确了职责任务，形成了一把手亲自抓，分管同志靠上抓，其他领导“一岗双责”齐抓共管的局面。健全完善了局主要领导“碰头会”制度、非常时期每日稳定情况报告制度、来信来访处理协调联席会议制度、重点信访事项领导包案制度、重点信访事项综合协调会商制度、群体性事件处置及督查考核制度，确保维护稳定工作扎实开展。特别是2008年拉萨“3·14”事件、“5·12”汶川地震、北京奥运会、2009年新中国成立60周年大庆、第十届中国·九色甘南香巴拉艺术节和2010年春节期间，局、场、站三级实行严格的24小时值班和零报告制度，实现了进京正常上访为零、非正常上访为零、群体性事件为零、奥运会、艺术节安保负面影响为零的“四个零”的目标。 坚持标本兼治，加强矛盾纠纷预防和化解。全局各单位坚持标本兼治，采取扎实有效的措施，积极预防和化解各类矛盾纠纷。一是切实加强对矛盾纠纷的排查化解工作。首先建立了以行政第一负责人为组长的矛盾纠纷排查调处领导小组，健全了局、场、站三级信息报送网络和矛盾纠纷排查化解网络，及时捕捉纠纷信息，避免因信息反馈不及时导致矛盾激化的现象发生。其次坚持矛盾纠纷定期排查制度，在排查工作中坚持日常排查与集中排查相结合，一般排查与重点排查相结合。再次是坚持分级负责制度。按照“谁主管、谁负责”和“分级负责，归口调处”的原则，明确责任，逐级调处。再次是坚持派出所、综治办、信访办联处制度，确保了情况早知道、工作早到位、问题早解决。2009年为做好新中国成立60周年大庆安保工作，从6月份开始，在全局开展了为期4个月的矛盾纠纷集中排查调处活动，职工群众反映的问题百分之百化解在基层、去省进京上访隐患百分之百消除在萌芽状态。 强化信访工作，实现四个转变。局设了信访办，有专人负责，一般性上访等群众事件，由局信访办负责接待、案件整理。党政班子包片领导为第一责任人，涉及哪个片，负责包片的干部具体处理，其它相关部门配合；对重大群体性上访事件，由维稳办牵头，公安负责处理，其它部门予以配合。同时，在全局推行了信访“四定”、“四包”责任制，即：定领导、定措施、定时间限、定责任、包接待、包协调、包处理、包稳定。做到人未动，事先知。使上访事件得到有效地控制。努力实现了四个转变，一是实现“事后救火”向“事前防火”转变，坚持事前防范和目标防范相结合，建立超前预警机制，对随时可能发生的各种纠纷和矛盾，实行预警防范，在规定时限内处理完毕，确保了小事不出户、大事不出场、难事不出局。二是实现群众上访向领导下访转变。三是实现解释原因向解决问题转变。四是实现信访独办向部门联动转变。转变信访一对一的信访问题处理方式，充分发挥局信访办职能作用，主动加强上下左右联系，联合有关职能部门力量，形成合力，共同做好信访问题排查调处工作。 注重打防结合，社会治安环境持续稳定。一是坚持“严打”方针不动摇，深入组织开展了打击严重暴力犯罪、“两抢一盗”、“黄赌毒”犯罪等专项斗争。今年1-6月份，森林公安分局共破获各类刑事案件 起，抓获刑事犯罪嫌疑