福建农林大学物资采购二级管理实施办法（试行草案）.docVIP

闽农林大国资字﹝2010﹞2号 关于印发《福建农林大学校院 两级物资采购实施办法（试行）》的通知 各学院，机关各部处，各单位： 现将《福建农林大学校院两级物资采购实施办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中有何意见和建议，请迳告校国有资产管理处。 福 建 农 林 大 学 二Ｏ一Ｏ年三月十七日 福建农林大学校院两级物资采购实施办法（试行） 为进一步规范我校物资采购管理工作，充分调动和发挥学院的积极性，提高工作效率，更好满足教学与科研需要，根据有关法律法规及相关规定，结合我校具体情况，特制定本办法。 第一章 总 则 第一条 招标采购活动必须遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 第二条 属于规定招标范围和金额标准的项目，必须通过招标选择供应商，任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他方式规避招标。 第三条 实行校院两级招标采购机制，招标的项目范围和金额标准按照《福建农林大学物资采购目录》（见附件）执行。 第二章 管理机构 第四条 根据校院两级管理的要求，分别成立学校招标及验收工作领导小组（以下简称“学校领导小组”）、学校物资采购招标及验收工作小组（以下简称“学校工作小组”）和学院物资采购招标及验收工作小组（以下简称“学院工作小组”）。 （一）学校领导小组。由分管校领导及相关职能部门主要负责人组成。 （二）学校工作小组。由国有资产管理处（以下简称“国资处”）、监察处、校办公室、财务处、后勤管理处、教务处和科研处的主要负责人组成，由国资处负责牵头。工作小组下设办公室，挂靠国资处。 （三）学院工作小组。由院长担任组长，分管副院长、院工会主席、院党委纪检委员和教师代表参加（机动1名，由具体采购项目申请人或经办人参加），人数以5-7人为宜。 第三章 工作职责 第五条 学校领导小组职责 （一）管理全校招标及验收工作； （二）审查批准学校招标工作的规章制度、招标方式等； （三）协调解决招标及验收工作中出现的重大问题； （四）审查批准物资采购招标代理机构等中介机构； （五）研究决定其他必要的事项。 第六条 学校工作小组职责 （一）进行一次性采购（单台件或批量）预算金额5万元及以上（通用政府采购项目中的一般设备为1万元及以上）项目的招标采购工作； （二）进行进口设备和单台件10万元及以上国产设备的购前论证及审批工作； （三）进行进口设备、赠送物资和中标金额单台件10万元及以上、批量50万元及以上非进口物资设备的验收工作； （四）负责相关采购项目的招标档案管理； （五）指导、检查和协调各学院物资采购招标及验收工作小组的工作； （六）选择推荐物资采购招标代理机构等中介机构； （七）完成学校领导小组交办的其它任务。 第七条 学院工作小组职责 （一）进行一次性采购（单台件或批量）预算金额5万元以下项目（通用的政府采购项目中的一般设备为1万元以下）的招标采购工作； （二） 进行中标金额单台件10万元以下、批量50万元以下非进口物资设备的验收工作； （三）负责本学院招标采购项目采购合同签订及合同履行管理； （四）负责相关招标采购项目的招标档案管理（指定专人负责）。 第四章 采购组织形式和采购方式 第八条 采购组织形式包括：校内招标采购、校外招标采购。 校内招标采购是指由学校工作小组或由学院工作小组在校内自行组织的招标采购；校外招标采购是指由学校工作小组委托招标代理机构组织的招标采购。 第九条 采购方式根据《中华人民共和国政府采购法》规定包括：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式，以公开招标为主。 第五章 采购程序 第十条 采购程序一般包括采购申请（含购前论证）—审核申请—实施采购—签订合同—货到验收—入账报销—档案保存等。 第十一条 学校工作小组招标采购工作程序 （一）提出采购申请。采购项目申请人在确定资金来源和充分调查询价基础上，到国资处领取或从国资处网站下载《物资设备采购申请表》，逐栏填写相关信息，送有关部门或校领导审批签署意见。 进口设备和采购预算金额单台件10万元及以上的非进口设备需做好购前论证及审批。 （二）审核采购申请。采购项目申请人将经有关部门或校领导审批签署意见后的《物资设备采购申请表》及购前论证审批等相关资料送至后勤管理处物资供应管理科。物资供应管理科对申请采购物资设备的性能要求、技术指标和预算价格等认真审核后，移交至国资处招投标管理科复核。 （三）确定组织形式和采购方式。国资处招投标管理科复核后，按照相关规定选择合适的采购组织形式和采购方式。若需采取特