二一六年六月.PDFVIP

二○一六年六月 — 1 — 目 录 一、发展基础和环境 4 （一）发展基础4 （二）发展环境 7 二、指导思想和目标 9 （一）指导思想 10 （二）基本原则 9 （三）发展目标 10 三、发展重点 11 （一）加快发展生产性服务业 11 1. 大力发展研发设计和技术服务业 11 2. 做强做优金融业 13 3. 着力提升物流业发展水平 14 4. 积极培育信息服务业 15 5. 加快推进商务服务业发展 16 6. 着力推进节能环保服务业发展 17 （二）大力发展生活性服务业 18 1. 进一步提升旅游业发展水平 19 2. 促进房地产业健康发展 20 — 2 — 3. 加快文化体育服务业发展 20 4. 推进家庭服务业规范化和职业化发展 22 5. 促进健康养老服务业发展 22 6. 提升改造批发零售服务业 24 7. 着力培育教育培训服务业 24 四、服务业发展导向 25 五、保障措施 26 （一）深化服务业改革和创新 26 （二）加大政策支持力度 27 （三）优化发展环境 27 （四）强化载体支撑 28 （五）强化人才保障 29 （六）统筹推进规划实施 30 附件：阳江市服务业发展“十三五”规划重大项目表 31 — 3 — 加快发展服务业，是我市在“十三五”时期实现全面建成小 康社会目标的重要战略举措。为指导阳江市服务业的全面发展， 根据《阳江市人民政府办公室关于印发阳江市“十三五”规划编 制工作方案的通知》（阳府办〔2014 〕33 号）、以及《阳江市人 民政府关于印发阳江市国民经济和社会发展第十三个五年规划 纲要的通知》（阳府〔2016 〕4 号）精神，编制本规划。 一、发展基础和环境 （一）发展基础 “十二五”期间，我市坚持发展为第一要务，深入实施“双 化”驱动、蓝色崛起和对接珠三角 “三大战略”，全市服务业较 快发展，总量不断扩大，结构不断优化，质量不断提高，为 “十 三五”服务业的发展奠定了良好的基础。 1. 总体规模持续扩大。“十二五”时期，全市服务业增加值 年均增长10.2%，至2015 年，全市服务业增加值为454.16 亿元， 对GDP 的贡献率为33.9% ，占GDP 比重为36.3%。至2014 年 底，全市服务业从业人员达37.9 万人，占全部从业人员的29.5% ， 服务业成为吸纳城乡居民就业的重要渠道。 2. 固定资产投资力度不断加大。“十二五”期间，累计完成 服务业固定资产投资1167.18 亿元，占全市固定资产投资总额的 41.2% ，年均增长16.3%，建成了一批房地产、码头、专业市场、 商业综合体项目。 — 4 — 3. 发展基础不断夯实。我市通过积极争取上级的支持，加 大招商引资力度，加快道路交通、物流仓储、公共平台等服务业 基础设施的建设，云阳高速公路阳阳段建成通车，深茂铁路阳江 段、汕湛高速公路阳春段、云阳高速公路阳春段和阳江港13#、 14#码头等项目加快建设，海陵岛大桥开工建设，粤西沿海高速 公路阳江段、中山至阳江高速公路阳春段等项目前期工作有序推 进；阳江德尔宝、阳江市电子商务创业园建成运营，首家公用型 保税仓库挂牌。建成阳江五金刀剪生产研发基地和五金刀剪产业 技术研究院，设立首家省部产学研合作院士工作站，至2015年底， 全市共有21家省级以上工程技术研究中心、68家市级工程技术研 究中心，服务业的供给能力逐步增强。 4. 现代服务业加快发展。积极推进旅游业发展，倾力打造 “南海Ⅰ号”和 “浪漫银滩、宋船古韵、温泉之乡、水墨阳江、 休闲绿城”五大旅游品牌，成功创建阳西咸水矿温泉、广东海上 丝绸之路博物馆国家AAAA 级旅游景区，大角湾海上丝路国