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亞洲電視 就 工商及科技局於 2003 年12月 5日 頒布 香港數碼地面廣播第二次諮詢文件 的回應 日期：2004年3月1日 1 引言 1.1 自第一份諮詢文件發出至今，已有 3 年多，中國內地經濟整合穩定發展以及 中央推動CEPA將香港及內地商貿帶上一新里程，帶動香港經濟，兩地交往更 加密切；同時，世界各地起動數碼地面電視廣播的經驗，更成為香港進入數 碼地面電視廣播領域的指南，亞洲電視歡迎政府在這時刻為這一個重大政策 的實行前再次作出諮詢，並以 3 年前業界的意見(指亞洲電視指指綫電視在 2001年的3份回應及立場書)基礎上作出回應。 1.2 亞洲電視現就第二次諮詢文件中 對建議中制式及服務政策； 對建議中技術可行性； 及其他意見 作出回應。 2 對建議中制式及服務政策的回應 2.1 我們認為在數碼地面電視廣播應採用指中國內地相同的制式 ；我們同時認為 香港的數碼地面電視廣播需有一個統一的制式 ，以及反對政府考慮接納多制 式的運作。 就技術層面而言，世界各地的技術專家都認為：具有共同邊界的國家和地區， 最好是採用相同的制式。 就經濟層面而言，我們堅信，香港選用指中國內地相同制式，可令普羅大眾 1 受惠，產品價格因應大市場競爭而更實惠，在日後技術開發上，有更多兼容 及增值產品供大眾選擇。況且在大消費市場的帶動下 ，產品開發因競爭而發 展多功能，可滿足不同消費者需要，令數碼地面電視廣播服務普及加速，可 使香港加快進入全面實行數碼廣播的新階段。 在香港指內地居民緊密交往的趨勢下，以一個統一的制式享受流動接收效 果，是催化數碼廣播產品普及發展的另一個誘因。 2.2 我們認為電視已屬市民生活的基本服務，接納 多制式只會令市場分化，日後 任何制式的變更會令作為消費者的市民受損、從而卻步，拖慢了全面數碼化 的進度。 2.3 我們同意香港早日進入全面的數碼廣播新階段 ，將目前模擬電視廣播用的頻 譜轉移發展更多用途，但並非訂出起行日就可達至此目標 。政府應慎重考慮 何種制式或研發中之制式能有最大消費市場的支持，令普及性加速，才能儘 早達至終止模擬廣播的目標日子。 在模擬廣播的終止的決定時，政府提出其中一個考慮機制是依據「全港電視 家庭總數的 50%時」，我們認為應以電視機量代替戶量作為參考標準。香港目 前一個家庭平均擁有電視機數量較世界先進地區之 1.3 為高，以戶量作標準 會對消費者不公平。 2.4 在這次諮詢文件中，政府並未向市民對數碼地面電視廣播的服務類別作出規 範，這方面包括免費服務、收費服務、多頻道服務，還是高清晰電視服務等 等。我們同意政府以市場主導為政策，但同時要求政府設立優先原則，包括 2 免費電視服務、本地特色內容、及以質代量等有推動數碼地面廣播普及化的 誘因。英國經歷多年開發過程後，其通訊主管Stephen Timms在2003年9月 就提出「數字(碼)化不是意味著更多的電視(服務)，而是更好的電視(服務)。」 他們的體會，應作借鑒。