青岛地铁公司合同管理办法(最终稿)选编.docVIP

青岛市地下铁道公司合同管理暂行办法 第一章 总 则 第一条 为规范青岛市地下铁道公司的合同管理工作，防范合同签订和履行中的风险，维护公司合法权益，根据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规和政策，结合地铁公司的实际情况，制订本办法。 第二条 本办法适用于青岛市地下铁道公司（以下简称地铁公司）、全资及控股子公司（以下简称所属公司）对外签署的所有合同（或协议），包括但不限于：买卖合同、租赁合同、承揽合同、建设工程合同、征地拆迁合同、运输合同、技术合同、保险合同、仓储合同、委托合同等。 第三条 计划合约处为地铁公司合同归口管理部门。 第二章 职责 第四条 合同管理部门的职责： （一）计划合约处职责 1.组织贯彻落实国家有关法律、法规和政策，负责本办法的组织实施； 2.负责合同合法性、可行性、严密性、规范性审核； 3.负责合同的费用及支付、合同的生效和终止、合同变更等商务部分的审查； 4.负责合同执行的过程管理，包括合同交底、合同执行跟踪、合同执行监督、合同变更管理等； 5.负责编写地铁公司合同的标准文本； 6.负责合同专用章管理； 7.与法律审计处、业务归口处室共同处理合同的争议和纠纷； 8.负责统一编制合同编码，建立合同管理总台帐； 9.负责合同价款拨付审批管理； 10.设合同管理员，合同管理员的职责： (1)审查《青岛市地下铁道公司合同会签单》（附件3）、《项目合作单位审批表》（附件2）等是否齐全，检查地铁公司法定代表人是否签发等； (2)负责合同盖章、统一编号、分发、保管、整理归档等工作。 （二）业务归口处室的主要职责 1.负责与本处室工作职责相关的非招标项目的合同起草、谈判、报审、变更、补充及解除、履行和纠纷的处理等工作; 2.配合计划合约处起草招标项目的合同文本，审查合同中的有关技术条款； 3. 审查所承办合同业务专业技术、管理和商业上的可行性，分析和防范商业风险； 4.负责合同的执行，监督和检查对方履约情况，及时发现和解决合同执行中的问题； 5.配合计划合约处、法律审计处共同处理合同纠纷。 （三）财务处主要职责 1.在非招标项目的合同谈判阶段对付款、财务、税务等条款进行审核把关； 2.在招标项目的合同起草阶段对付款、财务、税务等条款进行审核把关； 3.依据合同规定核对支付的相关手续及支付合同价款； 4.登记合同支付台账，全面反映支付情况； 5.按合同类别缴纳印花税。 （四）法律审计处主要职责 1. 审查地铁公司所有合同及所属企业重要合同的合法性，分析和防范法律风险； 2.负责处理合同纠纷案件，组织调解、仲裁、诉讼等活动，依法维护地铁公司的合法利益； 3.负责各业务处室的缔约、履约法律咨询。 第三章 合同的制订、格式和内容 第五条 非招标项目合同文本的制订由业务归口处室负责。 制订非招标项目合同文本前，应首先会签《项目合作单位审批表》（详见附件2）确定合作单位，并会同计划合约处就合同的主要条款与对方进行磋商。对于双方不能取得一致的问题，业务归口处室应提出解决的意见并请示分管领导批准。在双方意见基本达成共识时，由业务归口处室制订合同文本。 第六条　招标项目的招标文件中应附相应合同文本，合同文本的制订由计划合约处会同业务归口处室起草。发放中标通知书后，计划合约处组织签订合同。 第七条　合同主要条款应清晰明确，符合国家法律、法规及相关政策的规定。一般包括以下内容： （一）当事人的名称或姓名和住所； （二）签约的目的和依据； （三）标的； （四）数量和质量； （五）价款或酬金及支付方式； （六）履行的期限、地点和方式； （七）质量保证期； （八）违约责任； （九）有关安全、廉政方面的条款； （十）变更或解除的条件； （十一）解决争议的办法； （十二）合同生效的时间和条件，文本语言及份数； （十三）合同附件（如：委托函、有关文件、批复、会议纪要、合同价款构成明细、预算书等）。 第四章 合同谈判 第八条　合同谈判应遵循平等、公平、诚信、互惠互利的原则。 第九条 合同谈判应由业务归口处室会同计划合约处共两人以上共同参加，招标项目由计划合约处牵头谈判，非招标项目由业务归口处室牵头谈判。 第十条 合同谈判可根据合同的具体情况分若干次进行。谈判前主谈人应拟定谈判方案，包括：我方基本立场和能提供的条件，对方应具备的条件，合同的内容，计划安排、合同期限，合作方式，价格，支付方式等，并准备所需的有关文件、资料。同时要认真了解和弄清对方的真实意向。 第十一条 谈判中要对合同中的价款及实施方案作为重点谈判内容之一。最终实施方案由业务归口处室按地铁公司有关规定进行确认；非招标项目的合同价款由计划合约处与业务归口处室共同确认。 第十二条　牵头处室整理每次谈判的记录、纪要、备忘录等，附在《青岛市地下铁道公司合同会签单》（附件3）