适应财政支出管理制度改革要求加强科学基金项目经费管理[29p].pptVIP

适应财政支出管理制度改革要求加强科学基金项目经费管理 国家自然科学基金委员会 财务局 2003年12月 主要内容 财政支出管理体制改革的进展情况及改革重点 国家在加强和规范科研经费管理的政策法规 目前在科学基金项目经费管理方面存在的问题 适应财政国库管理制度改革要求，改进和加强科学基金项目经费管理 财政支出管理体制改革进展及改革重点 近年来，国家财政支出管理体制的改革主要有11项，概括起来分为四类： 一是基础性改革：如修订预算科目和定员定额标准，为支出改革创造条件； 二是技术性改革：如“金财工程”，主要通过利用先进的信息技术，实现财政管理的现代化和信息化，为支出管理体制提供技术支撑； 三是机制性改革；如部门预算、国库集中支付等，体现公共财政方向和财政工作规范化要求，是深层次、根本性改革，是支出改革的核心； 四是结构性改革，核心是调整和优化财政支出结构，解决“缺位”与“越位”问题。逐步减少竞争性领域方面的直接投资，增加社会公共领域方面的支出。 ◆ 改革的重点 ● 编制预算和执行预算。编制预算要求规范、公开、透明。深化预算支出改革的核心是细化预算。经费支出要严格按照批准预算执行。 ● 国库集中支付制度改革就是将所有的政府性资金全部纳入国库单一账户，所有的财政支出必须由国库集中支付。实行国库集中支付改革，没有改变预算管理部门的财务管理、