政府和企业要于善在产业升级和转移中寻求发展新机遇.docVIP

政府和企业要善于在产?业升级和转移中寻求发?展新机遇 ———访全?国著名产业规划专家沈?青 2009年金融危?机依旧在全球蔓延，实?体经济已经受到很大影?响，因此产业升级势在?必行。岁末年初，国家?将钢铁、汽车、造船、?石化、轻工、纺织、有?色金属、装备制造、电?子信息列为九大支柱产?业，并已陆续出台未来?5年产业发展的转型计?划。扶植传统支柱产业?，关键还要靠组织实施?产业的升级。因此，在?中国无论作为产业升级?和转移的东部地区，还?是作为产业承接的中西?部地区；无论是管理和?引导经济发展的政府，?还是参与市场竞争的企?业，都要迎接产业升级?带来的挑战，抓住这次?产业升级和转型的机遇?，顺利完成这次经济结?构调整的历史性转身。?带着政府和企业该如何?在产业升级和转移中寻?找发展新机遇的课题，?我们专程采访了我国著?名产业规划专家、中国?十大策划风云人物、中?国十大品牌专家、北京?金必德经济管理研究院?院长沈青先生，与他共?同探讨。???? ?? 记者：现在“产业?升级”、“产业转移”?成为频频在媒体上出现?的词语，可见产业的升?级已经成为举国上下都?在关注的事情。沈青院?长，您作为多年从事产?业经济研究的规划专家?，对当前中国的产业升?级和转移是如何理解和?看待的？ 　　 沈?青： 产业升级在中国?已经迫在眉睫。改革开?放30年来，中国依靠?低成本的优势，融入了?国际价值链体系，逐渐?成为新的国际代工承接?地。中国沿海地区也以?此实现了经济的飞速发?展，并且在国际市场的?参与中学习到了先进的?技术和管理经验，由此?形成了整个中国制造业?十几年的繁荣发展局面?，在深圳、东莞、厦门?、泉州、温州、宁波等?沿海地区出现了各种类?型的外贸加工型产业集?聚基地和产业集群。 ?然而随着中国经济的不?断发展，原材料、土地?、人力等生产要素成本?不断提高，处在价值链?低端的来料加工、三来?一补、OEM贴牌等劳?动密集型产业在沿海地?区不断丧失了生存环境?。尤其是近几年来，随?着人民币的升值、原材?料价格的上涨、劳动力?成本的增加以及欧美地?区对中国廉价产品设立?的名目繁多的贸易壁垒?，使沿海许多中小企业?面临微利化和倒闭的危?机。 在这种双重压力?下，中国加快工业化进?程和产业升级的课题就?必须提到日程上来。这?种产业升级，就是一种?产业结构的改善、产业?布局的合理化以及产业?素质与效率的提高，就?是要将各类产业从价值?链的低端向中高端转移?。实际上，中国的这种?产业升级或者转移，早?在上个世纪90年代末?就已经逐渐开始，并在?近两年不断加快。证明?了中国目前已经处在经?济结构和产业结构调整?的关键阶段，如果能够?顺利地度过产业转型期?，那么中国的产业格局?将有一个实质性的飞跃?。 记者：去年，全球?经济受到了金融海啸的?洗礼，我国的产业发展?也遭遇了巨大的挑战。?目前，我们仍然面对着?无法确定的经济形势。?请问沈院长，当前的经?济形势对我国的产业升?级和企业的产品结构调?整有什么影响？ 　?　 沈?青：从200?7年至今，由美国次贷?危机引发的国际金融海?啸愈演愈烈，其破坏力?也已是众所周知。时至?今日，无论在金融业还?是实体经济领域，影响?还在传播。未来几年，?世界经济形势依旧不会?明朗。 　　 但是?，我们冷静地观察，金?融危机给中国经济带来?的不完全是雪上加霜的?破坏力，同样也是一种?推动因素，因此我们完?全可以将“危机”转化?为“生机”。因此，各?级政府和企业必须掌握?经济规律，抓住市场机?遇，率先一步做好企业?产品结构调整和产业升?级规划，实现转危为机?。目前，我们在深圳、?东莞、重庆、福建泉州?的考察中，发现许多地?方政府和企业都在?“?喊冷”，准备着过冬棉?衣，也目睹了很多企业?在这个“寒冬”里破产?倒闭。经过长达一年多?的调查研究，我们不难?发现，金融危机给许多?企业带来效益锐减的同?时，也同样淘汰了一批?落后的、管理不善的企?业。而许多企业依靠多?年苦心经营积累起来的?良好的信誉、健康的经?营水平和优势的技术实?力都能从容面对这次危?机，暂时减少的效益并?不能给他们带来实质上?的破坏。 　　 比?如广东省主要领导就明?确提出“不救落后生产?力”。反映出广东在金?融危机之下，坚持实行?产业升级战略的决心和?信心。又如福建晋江在?金必德从事产业集群和?品牌战略规划的支持下?，率先走出了一条质量?立市、集群立市、品牌?立市的发展道路，晋江?的服装、制鞋企业如七?匹狼、安踏运动鞋、特?步等凭借自主品牌的优?势，不但没有受到金融?危机的太大冲击，而且?都已冲出国门，在东南?亚各个国家建立自己的?专卖店和加工厂，产品?促销国内外。据有关部?门公布，2008年晋?江共出口鞋类产品4.?75亿双、货值17.?31亿美元，出口量