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政府绩效评价结果的?公开与运用 ? 学 ? 号 2008?020729 姓 ? 名 范春曼 ?专 业 物?流管理 班 级? 08级1班 ? 哈尔滨师范大?学 2011年11月? 学号：20姓?名：范春曼 专业：物?流管理 班级：08级?一班 政府绩效评价结?果的公开与运用 摘要?：政府绩效评估结果的?运用是促进政府绩效评?估功能发挥以及政府绩?效评估体系不断完善、?发展的重要环节,但是?在我国政府绩效评估的?实践中存在着忽视政府?绩效评估结果的运用、?评估结果缺乏公开性、?评估结果运用范围狭窄?、评估结果运用中公众?参与力度不够等问题。?因此,为了切实改善政?府绩效、提高政府治理?水平,建立以治理为导?向的政府绩效评估结果?运用机制是非常必要的?。 关键词：政府绩?效结果；公开；运用 ? 一、引言 提高政?府绩效，是世界各国政?府追求的基本目标，也?是现代公共管理研究的?重点。20世纪80年?代中期以来，西方国家?为应对科技进步和全球?化带来的激烈国际竞争?，解决国内财政赤字问?题，普遍实施了以公共?责任和服务对象至上为?理念的政府绩效评估。?随着我国经济体制和政?治体制改革的不断深化?，政府绩效评估作为行?政管理制度创新的突破?口和有效管理工具，也?越来越受到重视。政府?绩效评估已成为近年来?国内公共管理方面的热?点问题。 开展政府绩?效评估，科学、合理地?运用政府绩效评估的结?果，是政府改革的重要?的途径，也是加强公务?员队伍建设的重要手段?。对于提高行政效率、?节约行政成本、提高人?民对政府的满意度、增?强政府的公信力具有极?其重要的作用。 在我?国，政府绩效评估研究?已经成为公共管理研究?的新课题和研究成果的?新增长点。这方面的学?术论文呈逐年上升趋势?。2006年，全国政?府绩效管理研究会正式?成立,政府绩效评估的?研究进入新阶段。 比?较而言，我国的政府绩?效评估学术研究更加侧?重理论性研究、规范性?研究和评估方法研究,?对定量分析和实证方法?的研究不多，对政府绩?效评估结果的运用也较?少涉及。政府绩效评估?结果的运用既是理论研?究中的盲区，也是实际?工作中的难点。 政府?绩效评估工作在吉林省?乃至全国都属于起步和?探索阶段，本文结合对?吉林省政府绩效评估情?况的分析，试图在绩效?评估的应用性研究、特?别是在绩效评估结果运?用方面进行一些探索，?为地方政府开展绩效评?估提供参考和借鉴。这?是本文的难点，也是可?能有所创新的地方。 ? 二、我国政府绩效评?估结果运用中存在的问?题 政府绩效评估结?果的运用是促进政府绩?效评估功能发挥以及政?府绩效评估体系不断完?善、发展的重要环节。?目前我国政府绩效评估?结果运用中存在一系列?问题,使很多地方的政?府绩效评估陷人了为评?估而评估的误区,没有?将政府绩效评估结果的?运用与政府治理过程相?结合,并未起到改普政?府绩效、提高治理水平?的目的。 （一）忽视?政府绩效评估结果的运?用 从理论研究层面来?看,对政府绩效评估这?一课题的研究正如火如?茶地展开,在绩效评估?价值取向、指标设计、?评估主体多元化以及评?估工具现代化等方面都?取得了重大突破,但是?很少有学者对政府绩效?评估结果的运用问题进?行研究和关注。许多学?者设计的政府绩效评估?体系中往往缺少了政府?绩效评估结果运用这一?环节,只是一味将注意?力和笔墨放在为什么要?进行绩效评估勿、由谁?去评估、评估什么初成?、如何进行评估加这几?个方面。从政府绩效评?估的实践层面来看,绩?效反馈并没有得到应有?的重视,常常是评估主?体认为有效的项目、服?务被削减或取消,而评?估主体认为无效的项目?、服务却依然在进行甚?至被扩大。与绩效评估?相关的利益主体很少去?关心评估结果,评估结?果得不到运用或运用不?足。许多政府所实施的?绩效评估往往在得到评?估结果后就停止了,对?评估结果不进行反馈又?不采取有效措施加以运?用。 （二）政府绩效?评估结果缺乏公开性 ?《政府信息公开条例》?规定行政机关对符合下?列基本要求之一的政府?信息应当主动公开第一?,涉及公民、法人或者?其他组织切身利益的第?二,需要社会公众广泛?知晓或者参与的第三,?反映本行政机关机构设?置、职能、办事程序等?情况的第四,其他依照?法律、法规和国家有关?规定应当主动公开的。?而我国政府绩效评估的?结果通常不对外公开,?往往是当作内部材料向?上级报送,甚至连本部?门的一般成员都很难获?知评估的结果,社会公?众就更难了。政府绩效?评估结果的封闭性,一?方面影响了绩效评估的?客观性和真实性。因为?,如果公众无法了解评?估过程和评估结果,将?会影响评估主体的责任?感,进