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难点问题解答资源来源：中央广播电视大学　问：何为商业秘密？ 　　答：据《中华人民共和国反不正当竞争法》第十条规定：本条所称的商业秘密，是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。据国家工商局1995年11月23日发布的《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》第二条的解释是：不为公众所知悉，是指该信息是不能从公开渠道直接获取的。能为权利人带来经济利益、具有实用性，是指该信息具有确定的可应用性，能为权利人带来现实的或者潜在的经济利益或者竞争优势。权利人采取保密措施，包括订立保密协议，建立保密制度及采取其它合理的保密措施。技术信息和经营信息，包括设计、程序、产品配方、制作工艺、制作方法、管理诀窍、客户名单、货源情报、产销策略、招投标中的标底及标书内容等信息，此即商业秘密的具体涵盖范围。 　　借鉴国家秘密密级的分类方法，可以将企业的商业秘密的密级做这样的分类：绝密、机密、秘密三级。绝密是最重要的商业秘密，泄露会使企业的安全和利益遭受特别严重的损害；机密是重要的商业秘密，泄露会使企业的安全和利益遭受严重的损害；秘密是一般的商业秘密，泄露会使企业的安全和利益遭受损害。 　　问：如何采取保密措施保护商业秘密？ 　　答：商业秘密有三大构成要件，其中之一即是权利人采取保密措施。一般认为，权利人没有采取保密措施的技术信息和经营信息，即或该信息对权利人来说是商业秘密，也不能取得商业秘密的法律保护。因此，对商业秘密必须采取保密措施。 　　第一，普通的文件资料不得涉及企业的商业秘密，对涉及商业秘密的文件资料必须标识秘密等级和保密期限。对此类文件资料必须由专人予以保管和存放，标识秘密的文件必须存放在铁皮文件柜内，标识机密或者绝密的文件资料必须存放在保险柜内。翻印标识秘密等级的企业文件资料，应当视情况经董事会或者总裁批准。销毁标识秘密等级的文件资料必须进行登记并视情况报董事会或者总裁审批。审批通过后，方可进行销毁工作。销毁标识秘密等级的企业文件资料时，必须指定场所由二人以上监销，保证不丢失、不漏销。 　　第二，加强企业的电子信息保密工作。电脑办公及网络查询的出现，提高了工作效率，但是，现阶段网络的不安全性不利于企业商业秘密的保护，因网络犯罪导致权利人重要信息资料被盗和泄密的案例在国内外时有发生，因此，应当特别注意加强企业的电子信息保密工作。 　　一般不宜在与因特网及其它外部网相连接的电脑上处理涉及企业商业秘密的电子文件资料。可以借鉴外国企业加强电子信息保密工作的方法，即对企业内部电脑系统设立侦测监视的方法，同时在电脑内设下管制，要进入特别系统应有识别代号及密码，并且密码视情况每日或者每周或者每月更换，对任何非经授权即想进入电脑查询者，不但会拒绝并留下记录，而且可测出是由哪部电脑或终端机所进入以追查可疑者。对于企业内部使用的作业系统也应作预防措施，防止外人以网络连线方式将企业机密取走或加以复制、毁损。 　　第三，加强门卫管理和登记。企业工作人员进出办公大楼应当佩带证件。门卫对外来访客必须要求其出示真实身份证件并且要求其登记签名，由被访者亲自带入企业。不允许来访者任意自由走动。接待部门设置电视屏幕监视系统，就入口及各主要通道，实行控制管理。 　　问：何谓限制接触原则？ 　　答：限制接触原则即是对接触企业商业秘密的工作人员及其接触到的商业秘密进行限制。具体应当做到：企业工作人员的职级与该工作人员能够接触到的商业秘密应当呈现一个倒金字塔结构；企业各个部门和工作人员所知悉的商业秘密以及企业各个不同业务领域的商业秘密不能共享，确保不同的部门和工作人员只知悉有限的业务领域的商业秘密，并且该商业秘密在该业务领域同时也是有限的。确保极少的工作人员知悉该商业秘密的整体部分。不仅如此，对知悉这些商业秘密的工作人员还应当不定期的调换。 　　另外，还必须建立商业秘密登记制度。即对企业各个部门和工作人员所知悉的商业秘密的具体内容进行登记，建立部门和工作人员的商业秘密档案，同时，还必须由该部门负责人和该工作人员签署姓名。建立商业秘密登记制度主要目的在于，日后万一发生企业商业秘密侵权诉讼时的举证需要。 　　问：如何保护商业秘密？ 　　答：祝巧霞提出建构多层次立体法律保护空间。 　　保护商业秘密，应当全方位的利用已有的法律资源，建构多层次立体法律保护空间，以期得到最佳保护。 　　商标、专利保护与商业秘密同属知识产权范畴，但它们对客体的保护方式却存在差异。前者，特别是专利，虽然可以得到排他性使用的保护，但是必须以该技术的公开为代价，并且，这种保护还带有时间和空间上的条件。而商业秘密的保护采取的是一种隐蔽的方式，无须技术的公开，但是，如果他人合法知悉该商业秘密所反映的信息内涵，并利用该信息为其谋取利润时，权利人则不能阻止其使用。 　　所以，