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广东省东莞市麻涌中学高一政治人教版必修1《8.1国家财政》教案
《国家财政》
《经济生活》 第八课第一框
【课题】《经济与生活》 第八课第一框 《国家财政》
【课标要求】
内容目标 学 习 要 求 教学建议 评议一个由政府财政承担的工程项目,说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用。理解运用政府财政支持的项目,如文化教育、公共服务、地方治安、社会保障、重大基础设施和工程、应对突发灾变等。
可评议影响国家经济发展的特大型建设项目,也可评议影响公众日常生活的公共设施。,,。。依据:依据课程标准确定的,,多媒体辅助教学
教学过程【导入新课】
【】
1.含义:国家的收入和支出
2.目的:国家履行对内对外职能
3.本质:是一种分配关系
财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。
4.国家预算和国家决算
㈡财政的作用
问题探究:下面的材料体现了财政的哪些作用?﹙教师讲解﹚
财政部门始终把支持解决好“三农”问题作为财政工作的重中之重,财政向“三农”倾斜。2013年中央财政“三农”支出安排合计13799万亿元,增长11.4%,主要用于支持农业生产、对农民的粮食直补等四项补贴、促进农村教育卫生等社会事业发展等方面。2008-2012年,中央财政用于“三农”的支出累计4.47万亿元,年均增长23.5%。
解析漫画,看图说话
东莞地铁
根据《东莞市轨道交通网络规划》,东莞地铁由4条线路构成,全长194.37公里,通过镇区21个,设立车站55座 。估计静态总投资为273.3亿元,动态总投资为295.4亿元
畅所欲言:东莞地铁的投资及相关建设能依靠企业或者个人吗?修建地铁应该由谁来办?你还知道哪些大型项目是由政府财政支持的?
﹙设计意图:让学生关注身边跟财政相关的事物,学以致用﹚
3.
注意:财政政策的运用方向应该与宏观经济运行态势相反,即“逆风向调节”
经济增长滞缓------扩张性财政政策
经济过热 ------紧缩性财政政策
探究:让学生判断课本P66镜头一、二分别运用的是什么财政政策
小结:1.国家财政是促进社会公平,改善人民生活的物质保障.
2.国家财政具有促进资源合理配置的作用.
3.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用.
财政收入与支出
㈠财政收入
1.含义:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。
2.财政收入的形式
㈡影响财政收入的因素
1.经济发展水平﹙基础性影响、根本因素﹚
师: 经济发展水平对财政的影响是基础性的,二者是根与叶、源与流的关系。根深才能叶茂,源远才能流长。只有经济发展水平不断提高,社会财富总量不断增加,才能保证国家财政收入持续增长。
2.分配政策
思考、讨论:国家财政收入是不是越多越好?
在社会财富总量一定的前提下
㈢财政支出
1.含义:国家对筹集的财政资金进行分配和使用,就是财政支出。
2.支出范围:
⑴经济建设支出
⑵科学、教育、文化卫生事业支出
⑶行政管理和国防支出
⑷社会保障支出
⑸债务支出
3.财政收入与支出的关系
三种情况:财政收支平衡、财政盈余、财政赤字
思考:
什么是最理想的财政收支关系?它可能实现吗?
师:如何理解财政收支平衡?财政赤字是不是一定是不好的经济现象?
课外拓展:
△从8000亿元到1.2万亿元:我国财政赤字缘何扩增?
国务院总理温家宝2013年3月5日在政府工作报告中说,2013年全国财政赤字1.2万亿元,比2012增加4000亿元 。赤字率在2%左右,总体上处于安全水平。
“适当增加财政赤字和国债规模,保持必要的支出力度,有助于拉动经济增长。”全国政协委员、财政部财科所所长贾康说。
△增加赤字是否带来财政风险?
国际上通常用两个指标来评价一国财政风险:一个是赤字率,即赤字占GDP比重不超过3%;另一个是国债余额占GDP比重不超过60%。
(三)小结 略
六、板书设计
㈠财政及其作用
财政的含义
财政的本质
国家预算、国家决算
财政的主要作用
㈡财政收入与支出
财政收入的含义
收入渠道:
影响财政收入的主要因素:经济发展水平和分配政策
财政支出的含义
财政支出的用途:
财政收支关系:财政收支平衡、财政赤字、财政盈余
七、随堂练习
1.财政是国家凭借政治权利而进行的社会产品分配。财政的本质是﹙ ﹚
A.一种生产关系
B.一种分配关系
C.一种交换关系
D.一种消费关系
2.2011年10月26日,国务院决定启动实施义务教育学生营养改善
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