抗战时期自贡井盐业运商融资问题研究.doc

抗战时期自贡井盐业运商融资问题研究 　　摘要：抗战时期，行盐制度从战前的商运、商销演变为官收、官运（招商代运）、商销，随之，金融资本大量注入盐运活动。在此形势下，自贡井盐业盐运商的融资活动发生了较大变化，主要体现在盐??起场押汇、到岸转押借；盐??承兑汇票贴现及重贴现；国有银行及银团资本注资盐运等三个方面上。从盐运商的融资活动来看，战时国家银行资本成为盐业金融的主体，盐运商融资活动中带有明显的政府主导色彩。同时，盐业资本出现了多重资本交织、融合的现象。 　　关键词：抗战时期；自贡井盐业；盐运商；国家行库 　　中图分类号：K265.9 　　文献标识码：A 　　文章编号：1003-9864（2016）03-0011-19 　　就抗战时期经济与金融业的关系而言，学界已有一定的论述。其一，从国家资本发展的角度来论述其对抗战时期经济的重要作用；其二，强调银行资本与产业资本的融合，比如，四联总处所属的四行二局与西南各省的工业、企业、农业发展有着密切的联系；四联总处筹设抗战时期西南地区金融网，对西南地区金融业进行管理，并且随着国家行局机构的普及和资本额的增加，其对工农业的融资也逐渐增加，这样就形成了西南地区经济与银行业的互动，出现了金融资本与产业资本融合并行发展的趋势。抗战时期后方工业依赖借入资金的程度进一步加深了，抗战时期的产业如果没有借入资金，任何企业都是无法进行再生产的，这表明抗战时期工业已经完全依赖于银行的资金融通，银行资本对产业资本的支配力量普遍得以加强。同时，也强调抗战时期银行资本与产业资本的关系得到空前加强，并不完全是战前两者之间良好关系合乎逻辑的延续，而是在一种特定的环境中，由于国家政权力量的干预才实现的。但是，从行业内部融资情况来分析二者之间关系的研究成果并不多，如何深入行业内部，分析这种融合经济现象，仍有一定的必要。 　　自贡井盐业以其高超的制盐技术及独特的融资方式，一直广受学界青睐。就场商融资问题而言，井盐业在长期的发展过程中逐渐形成了一套较成熟的融资模式（合伙制、上中下节、承首人制度等）及“井债井还”的还款方式，并成阶段性发展特征。就运商融资问题而言，盐运商因须预缴税款、三关（五月、八月、腊月）预付一部分盐价及运盐存岸待时轮销等种种关系，资本之积压甚久，周转极缓，是以资本之需要特大。一般经营盐业者，须有相当之实在资本，方能经营。在认商时代（富荣东西两场所销引盐，自1930年起，行认商制度，由政府划分销区，规定销额，招商承办运销，1935年7月恢复自由贩运），盐运使署恐运商资本不足，周转不灵，直接影响运销量，间接影响税收，因而规定，凡认销1??者，须具有2万元之实在资本，经运署查验属实，方准营业。各盐商或系独资，或系合股，均系旧式负无限之损益责任，而无新式公司之组织。其资本来源有二：其一是私人资本；其二是以个人信用吸收亲族存款，月息一分二三厘至二分不等。至于临时之周转，则多有赖于钱庄，自盐商投资合组川盐银行成立后，盐商均可以盐??抵押借款，以资周转，然而与钱庄之关系，仍甚密切，普通钱庄利息，按比期行市计算。抗日战争爆发后，自贡井盐业地位凸显，在政府“增产赶运”产业发展政策扶持下，近代金融业全面涉足井盐业，实现了近代金融资本与商业资本、产业资本的融合，自贡井盐业迎来了第二个黄金发展时期。 　　一、战时盐政改革与盐业资本需求剧增 　　抗战时期，中国盐政大致经历了三个阶段：自抗战爆发以至徐州撤退，全力抢运两淮存盐；1942年专卖制度实施前，重在增产及赶运济销；1942年改行盐专卖制度后，全面推行食盐专卖政策。在这个过程中，行盐制度从战前的商运、商销演变为官收、官运（招商代运）、商销，其中官收、官运（招商代运）成为盐运制度的主要内容。 　　中国各区行盐制度以往大都沿袭引岸专商制，1933年以后推行自由贸易制，将各区专商、包商逐渐撤废；抗战以后，政府自行举办官运。1938年8月，国民政府公布的《抗战建国纲领财政金融实施方案》中，在盐税部分规定首先是增加川粤两区产量，以备鲁淮潞等区失陷后接济湘鄂豫皖陕等之食用。“各该省本年内需盐约850万担可，必须另筹来源，除岸存已有约350万担外，待补充者为500万担，现定就情形较为可靠之川粤两区优先分别增产计，本年川区增产400万担，粤区增产200万担。”其次是调整运销设置。收运机关与地方政府及民营公司切实合作，大量运储以防盐荒，沿海一带产区，上年采用纳税移囤，官商并运方式大量赶运，在扼要适中地点囤储。近因食盐来源只有川粤浙闽四区，湘鄂赣皖等省均待接济，复经商妥民生公司，川盐自渝运宜由该公司下水轮船，以三分之二以上载量装运。粤盐由盐务机关自购柴油汽车，并由商办运输公司协助赶运，浙盐由浙省政府负责限期运到南昌济销，闽盐亦正计划开辟运道。 　　1939年2月，国民党五