清单及计价--二建
我国工程量清单的起源 《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)自2003年7月1日实施以来,对规范工程招标投标中的发、承包计价行为起到了重要作用,为使我国工程造价计价工作逐渐改变过去--以固定“量”、“价”、“费”定额为主导的静态管理模式,过渡到现在----以工程定额为指导、市场形成价格为主的工程造价动态管理体制奠定了基础。 中国工程量清单的起源 为此,原建设部从2006年 开始组织有关单位和专家对《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)进行修订,并于2008年7月9日以第63号公告发布了《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008),自2008年12月1日起实施。新版清单计价规范充分总结了实行工程量清单计价的经验和所取得的成果,新增条文92条,增加了工程量清单计价中有关招标控制价、投标报价、合同价款约定、工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等内容。 工程量清单 “工程量清单”是建设工程实行工程量清单计价的专用名词。表示拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和数量。 五个清单包括: 1.分部分项工程量清单 2.措施项目清单 3.其他项目清单 4.规费项目清单 5.税金项目清单 工程量清单计价 工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用,包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。 工程量清单计价采用综合单价计价。 综合单价是指完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费和利润,并考虑风险因素。 二、《建设工程工程量清单计价规范》 (GB50500-2008)的使用范围 (一)国有资金投资的工程建设项目包括使用国有资金投资和国家融资投资的工程建设项目 1.使用国有资金投资项目 (1)使用各级财政预算资金的项目; (2)使用纳入财政管理的各种政府性专项建设资金的项目; (3)使用国有企事业单位自有资金,并且国有资产者实际拥有控股权的项目。 2.国家融资项目 (1)使用国家发行债券所筹集资金的项目; (2)使用国家对外借款或者担保所筹集资金的项目; (3)使用国家政策性贷款的项目; (4)国家授权投资主体融资的项目; (5)国家特许的融资项目。 国有资金(含国家融资资金)为主的工程建设项目是指国有资金占投资总额50%以上,或虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股权的工程建设项目。 (二)非国有资金投资的工程建设项目 1.是否采用工程量清单方式计价由项目业主自主 确定; 2.当确定采用工程量清单计价时,则应执行《规范》; 3.对不采用工程量清单方式计价的非国有资金投资工程建设项目,除不执行工程量清单计价的专门性规定外,规范中所规定的工程价款的调整、工程计量和工程价款的支付、索赔与现场签证、竣工结算以及工程造价争议处理等内容仍应执行。 三、总则 为规范工程造价计价行为,统一建设工程工程量清单的编制和计价方法,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规,制定本规范。 1.本规范适用于建设工程工程量清单计价活动。 2.全部使用国有资金投资或国有资金投资为主(以下二者简称“国有资金投资”)的工程建设项目,必须采用工程量清单计价。 三、总则 3.非国有资金投资的工程建设项目,可采用工程量清单计价。 4.工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件的编制与核对应由具有资格的工程造价专业人员承担。 5.建设工程工程量清单计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。 6.本规范附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F应作为编制工程量清单的依据。 附录A为建筑工程 工程量清单项目及计算规则,适用于工业与民用建筑物和构筑物工程。 附录B为装饰装修工程 工程量清单项目及计算规则,适用于工业与民用建筑物和构筑物的装饰装修工程。 附录C为安装工程 工程量清单项目及计算规则,适用于工业与民用安装工程。 附录D为市政工程 工程量清单项目及计算规则,适用于城市市政建设工程。 附录E为园林绿化 工程工程量清单项目及计算规则,适用于园林绿化工程。 附录F为矿山工程 工程量清单项目及计算规则,适用于矿山工程。 四、术语 1.工程量清单 建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项
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