无坝水电站投资可行性研究报告.doc

无坝水电站可行性报告 1．序言 水电开发带来的后续问题也很多且很复杂，解决起来颇为棘手，其中移民问题尤为突出。除此之外，建造水坝给流域原住民的生产生活带来的严重影响也不容忽视。 　　从世界范围来看，移民是水电开发中的一大问题。全球约有4000万~8000万人口因建造水坝而迁移，其中很大一部分人口依然贫困或陷入贫困。另外，移民融入迁入地面临经济、文化、传统习惯等多方面的困难，可能造成移民回迁、移民与迁入地居民冲突等社会问题。我国的三门峡库区，先后共淹没居民点522个，移民40余万人，由于诸多原因，移民大量回迁。虽然国家历年安排了大量移民经费，但三门峡库区移民问题至今仍未彻底解决。 　　水电开发带来的流域生态环境改变对流域内居民的生产生活造成很大影响。那些依赖土地和自然资源而生存的人们常常会因此失去传统的谋生手段，或者增加了生产生活成本。例如，岷江上游水电开发在促进地方经济发展的同时，也造成了河道断流和脱水现象严重、河道生态环境日趋恶化等问题，鱼类数量和种群急剧下降。岷江上游地区农田灌溉主要依靠抽、引岷江水，由于部分河段出现断流或减水，使河岸边农田的灌溉水源得不到保证。同时，由于饮水隧洞建设降低了地下水位，使岷江流域主要依靠提取地下水灌溉和生活的村民受到一定影响。有关调查表明，黄河谷地以往的水电开发和水利建设，对当地经济发展所发挥的促进作用并没有预期的那样大。由于水权问题没有解决，当地百姓无法开展水产养殖，相关旅游项目也受到影响。搬迁后农民以往的自流灌溉变成提灌等，增加了生产成本，区域内农民生活没有改善反而越来越贫困。 水电开发受益的究竟是哪些人呢？有关调查显示，水电开发的主要受益者是流域内的政府部门和参与水电建设、运行的相关企业，以及水电的终端用户，利益受损的群体主要是流域内的普通人群。同时，由于生物多样性减少等生态环境的破坏，间接利益受损的还涉及到流域外的大部分人。因此，在生态环境脆弱的地区，依靠搞水电开发来脱贫，首先来考虑这样几个问题，并进行充分论证和研究:这是不是唯一的出路和最佳选择？顾及全局和未来发展，利与弊孰大孰小？对资源的过分依赖和不合理开发利用往往会导致资源枯竭、生态恶化的恶果，如果我们过于依赖资源，就有可能掉入“资源陷阱”。我国今年全面启动小水电代燃料工程建设。到２０１５年，基本解决生态环境特别脆弱、以烧柴为主的２００万户农民的生活燃料问题，户均年生活用电量不低于１２００千瓦时。到２０２０年，基本解决退耕还林区、天然林保护区、自然保护区和水土保持重点治理地区１０００万户农民的生活燃料问题，户均年生活用电量不低于１５００千瓦时，农村能源结构进一步优化。? ???全国农村水电工作会议上获悉水利部部长陈雷介绍，为巩固退耕还林等生态建设成果，解决农民用燃料和长远致富问题，党中央、国务院作出实施小水电代燃料工程的重大决策，并于２００３年在５个省（区）的２６个县（市）开展试点。２００６年，国家又在２１个省（区、市）和新疆生产建设兵团的８０个县开展了扩大试点建设。 ??? 陈雷表示，水利部将小水电代燃料工程作为水利三大亮点工程之一，通过政府扶持、企业运作、农民参与、低价供电，探索了一条农村水能资源开发与生态建设有效结合的新路子，试点山区２０多万户、８０多万农民告别了祖祖辈辈上山砍柴、烟熏火燎的日子，过上了现代、文明、健康的新生活，同时保护森林面积３５０多万亩，被群众誉为点燃大山希望的德政工程。 据悉，今年我国将全面启动小水电代燃料工程建设，实施２００９－２０１５年全国小水电代燃料工程规划，优先解决生态环境脆弱、农民迫切需要地区的生活燃料问题，将新增代燃料电站装机１７０万千瓦，解决１７０万户、６７７万农村居民生活燃料问题。要高标准搞好项目建设，实行规范化、标准化管理，充分发挥农民用户协会的作用，全过程监督代燃料项目的实施，最大限度地降低代燃料电价，让农民用得起电。截至目前，中电投集团在万里黄河上，拥有号称“万里黄河第一坝”的龙羊峡水电站；拥有我国第一座采用双排机布置并摘得 “鲁班奖”的李家峡水电站；拥有荣获“鲁班奖”、国家环境友好工程奖和“詹天佑”奖的公伯峡水电站；拥有获得中国电力优质工程奖的苏只水电站；拥有被誉为“黄河第一颗明珠”的黄河干流上第一座投产的水电站――盐锅峡水电站；拥有低水头、河床式径流水电站――八盘峡水电站；拥有中国唯一一座闸墩式水电站――青铜峡水电站，这多座水电站，为中电投在黄河流域带来559万千瓦的强大装机。已经投产发电两台机组的拉西瓦水电站和正在建设的班多、积石峡等水电站装机容量达583万千瓦。2010年，装机420万千瓦的拉西瓦水电站全部投产后，中电投集团在黄河上游水电装机容量将突破千万千瓦，2020年将突破1500万千瓦，基本完成黄河宁木特以下河段水电开发。届时，黄河上游水电产业集群将是继长江水