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消费税成品油成员：林丽诗 张健华 郑诗苑 成品油的分类 成品油消费税并不是一个税种，而是对成品油征收的消费税，包括汽油、柴油、石脑油、溶剂油、航空煤油、润滑油和燃料油7个子目。 成品油消费税或将从向企业改为向个人征收 国税总局官员近日在公开场合透露，成品油消费税将在征收环节改革，或将试点在加油站对消费者征收成品油消费税，即由向企业征收改为向居民个人征收。分析人士认为，此举利好炼油企业，对消费者来说油价支出可能小幅下降，但也将增加税收的社会成本，并导致监管难度大增。 据了解，此举实质上就是业界呼唤已久的成品油消费税由“价内征收”转向“价外征收”，目的是为实现价税分离，防止走私油、非标油和调和油对成品油市场的冲击，从而规范市场 近年来国内成品油价格历次调整走势图一览（图 油价倒挂” 什么是“油价倒挂”呢？ 就是油价的价格高于提炼后的成品油价格，成品由价格低于原油，出现倒挂现象。 出现的原因？ 中国实行的是与国际接轨油价机制，即根据国际油价的变动来调整国内油价。近年来，中国石油进口越来越多，2004年总量达1亿吨，占中国石油消费量的约40%。2010年，中国共进口石油2.39亿吨，占中国石油消费量的55%。进口油价上涨，如果国内成品油销价不相应上涨，那么势必出现炼厂销售的成品油价格反而比购进的原油价格便宜的“倒挂现象”。 　　　 定价机制”的3大变动 自1998年迄今，中国已经历了三次成品油定价机制改革。 1） 1998年6月3日，原国家计委出台《原油成品油价格改革方案》，规定中石油和中石化两个集团公司之间原油交易结算价格由双方协商确定，价格由原油基准价和贴水两部分构成。 2）从2000年6月份起，国内成品油价开始参考国际市场价格变化相应调整，当时参考的只有新加坡市场的油价。 3）　从2001年11月份起，中国又一次进行成品油定价机制改革，改革的核心是国内成品油价格改为参照新加坡、鹿特丹、纽约三地市场价格调整国内成品油价格，当国际油价上下波动幅度在5%-8%的范围内时保持油价不变，超过这一范围时由国家发改委调整零售中准价。 改革的主要内容 （一）关于成品油税费改革。 　　提高现行成品油消费税单位税额，不再新设立燃油税，利用现有税制、征收方式和征管手段，实现成品油税费改革相关工作的有效衔接。 国内外的油价比较 2008年7月国际油价140美元， 国内93油价零售6元， 2011年5月国际油价100美元，国内83油价零售7.48元。 美国与中国的成品油比较 2008年时每加仑1.89美元，最低的每加1.79美元，在美国1加仑=3.78533升，以目前汇率大约6.8人民币兑1美元计算为1.79*6.8/3.78533=3.21元,而且在美国油价大概含30%税，因为美国开车不需要养路费、过路费的，所以实际上美国汽油价格是:3.21*（1-30）%=2.24元人民币！仅为目前国内93号汽油价格每升6.37元的三分之一左右！ 这是2008年11月11号，美国某地汽油最低价格仅为1.79美元每加仑，除税后仅为每升2.24元人民币 广东省成品油最高销售价格 成品油下调有望加速？？？ * * 1、汽油 　汽油是指用原油或其他原料加工生产的辛烷值不小于66的可用作汽油发动机燃料的各种轻质油。含铅汽油是指铅含量每升超过0.013克的汽油。汽油分为车用汽油和航空汽油。 　　以汽油、汽油组分调和生产的甲醇汽油、乙醇汽油也属于本税目征收范围。 2、柴油 　柴油是指用原油或其他原料加工生产的倾点或凝点在-50至30的可用作柴油发动机燃料的各种轻质油和以柴油组分为主、经调和精制可用作柴油发动机燃料的非标油。 　　以柴油、柴油组分调和生产的生物柴油也属于本税目征收范围。 3、石脑油 　石脑油又叫化工轻油，是以原油或其他原料加工生产的用于化工原料的轻质油。 　　石脑油的征收范围包括除汽油、柴油、航空煤油、溶剂油以外的各种轻质油。非标汽油、重整生成油、拔头油、戊烷原料油、轻裂解料（减压柴油VGO和常压柴油AGO）、重裂解料、加氢裂化尾油、芳烃抽余油均属轻质油，属于石脑油征收范围。 4、溶剂油 　　溶剂油是用原油或其他原料加工生产的用于涂料、油漆、食用油、印刷油墨、皮革、农药、橡胶、化妆品生产和机械清洗、胶粘行业的轻质油。 　　橡胶填充油、溶剂油原料，属于溶剂油征收范围。 5、航空煤油 　　航空煤油也叫喷气燃料，是用原油或其他原料加工生产的用作喷气发动机和喷气推进系统燃料的各种轻质油。 6、润滑油 　　润滑油是用原油或其他原料加工生产的用于内燃机、机械加工过程的润滑产品。润滑油分为矿物性润滑油、植物性润滑油、动物性润滑油和化工原料合成润滑油。润滑油的征收范围包括矿物性润滑油、矿物性润滑油基础油、植物性润滑油、动