S215线独锡段总监办安全生产管理办法(废).docVIP

S215线独锡段总监办安全生产管理办法 第一章 总则 第一条 为建立健全S215线独贵塔拉至锡尼锡段公路工程建设项目（以下 简称本项目）安全生产管理体系，明确各参建单位的安全生产管理职责和义务，加强安全生产管理，预防安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》（新修订）、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《S215线独贵塔拉至锡尼锡段公路工程建设项目精细化管理办法》等有关法律法规,结合本公路工程建设实际，特制定《S215线独锡段总监办安全生产管理办法》 （以下简称本办法）。本办法所称安全生产管理是指本项目工程范围内任何与工程有关的施工作业的安全管理。 第二条 S215线独锡段公路工程建设活动的安全生产行为及对其实施监督管理，应当遵守本办法。总监办、第 1~2 驻监办、项目部及设计、 检验检测、 安全评价等工作单位应遵守本办法制订相应的安全监理制度与安全管理制度。 第三条 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。 采用以人为本，在“质量、进度、成本”控制中落实生产安全的原则进行统一监管、分级负责。总监办成立了安全监理机构如下图。各驻地办成立相应的安全监理机构，项目部成立相应的安全管理机构。 安全监理机构图见下图 组长：总监理工程师 副组长：副总监理工程师 安全专监 路基专监 结构专监 路面专监 合同专监 第一驻地办 第二驻地办 项目部经理 第二章 安全生产管理工作目标 第四条 安全生产管理工作目标 （1）杜绝重大伤害事故的发生，减少一般事故； （2）无重大责任事故； （3）无重大安全隐患； （4）人员因施工负伤率小于 3‰，重伤率小于 0.5‰（施工单位职工、民工） ； （5）不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏； （6）无刑事案件发生。 第五条 安全生产监理工作内容 一、驻地办安全生产管理内容 （1）驻地办、项目部均应建立各自的安全生产管理体系， 确保其持续有效的运行。安全生产管理工作做到“横向到边，纵向到底” ，总监办负责监督管理驻地办，驻地办负责监督管理项目部，项目部管理工区，工区管理班组，一级管理一级，形成自上而下的监督管理体系；同时制定全员安全生产责任制，层层有职责，人人有责任；建立健全安全生产管理制度，健全机构，配齐安全专职管理人员。工程开工前，监理工程师应审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，审查合格后方可同意工程开工。 （2）监理工程师应督促施工单位进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施，参加施工现场的安全生产检查。建立施工安全监理台帐。必须严格遵守劳动用工、用电管理、民用爆炸物品管理、防火防盗、交通安全等方面的规定，认真执行交通部 《公路水运工程安全生产监督管理办法》 同时应根据各工序施工特点，配备相应的劳动保护措施。 （3）开展经常性的安全检查。监理工程师在巡视过程中应监督施工单位按专项安全施工方案组织施工，若发现施工单位未按有关安全、法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应予制止。 要求项目部要建立健全安全工作自检、自查机制，做好原始记录； 监理要监督施工人员认真履行职责，严格操作规程，认真落实安全防范机制，对发现的安全隐患要及时下达安全隐患整改通知书，必要时上报安全主管部门，施工单位要有安全隐患整改记录，所有整改指令必须有回复，保证资料的完整闭合。对有隐患不整改或整改不彻底、整改措施不当而造成人员伤亡、财产受损或发生案件者， 将根据事故情节轻重和责任大小，分别给予有关责任人经济、行政处理，违法者追究其法律责任。 （4）驻地办建立特种作业人员和特种设备登记制度，并跟踪检查、及时更新。 （5）驻地办应当针对所辖标段建立生产安全事故应急预案， 发生安全事故时立即启动安全事故应急预案。 二、项目部安全生产管理内容 （1）项目部要健全安全教育和培训制度，不间断的开展“安全第一、预防为主”的全员教育，强化全员安全意识。当生产与安全 发生矛盾时，生产必须服从安全，绝对不允许因生产而忽视安全； 所有作业人员必须先培训再上岗，所有特种工必须先持证再上岗， 违者发生安全事故，应追究指示人或当事人的责任，情节严重者交由司法机关处理。 （2）施工单位要将安全管理和综合治理纳入议事日程，努力创