第一章宪法基本理论课件.ppt

（四）宪法的基本价值 1、宪法与人民主权 （1）确认一切权力属于人民。（2）将人民主权外在具体化和个体化为公民权利。（3）构建宪政制度、民主机制，为人民参与政治提供制度化途径。（4）宪法的发展对人民主权观念、社会制度产生积极影响。 2、宪法与宪政秩序 （1）通过权利与权力配置方式，实现各主体角色定位：市民社会与政治国家的分野与互动。（2）确立人民在国家中的优势地位——根本特征。（3）构建了权力的运行秩序——基本保障。 3、宪法与社会发展。 （1）保障和推动社会经济的持续稳定发展（2）推动政治关系的进步（3）保障和促进社会文化的发展 4、宪法与社会正义。通过确定民主的基本方式对社会利益进行分配；程序政治 （五）民主和人权是宪法最核心的价值追求 宪法对人权的保护和促进作用主要表现为：一方面，宪法规定并不断丰富着人权的内涵。另一方面，宪法对人权进行了严格保护。 宪法对民主的保护和促进主要体现在：P161 二、宪法的作用 宪法的作用是指宪法规范通过调整宪法关系主体的行为从而最终对社会关系产生的影响。也就是说宪法的作用即宪法的效用，是宪法满足人的某种需要及对其他事物产生的影响和由其影响而带来的结果。 1、宣告公民的基本权利 这是宪法的首要内容。 （1）明确公民的权利和自由。 （2）规定公民正确行使权利和自由的原则。 （3）对国家权力做出限制规定，以保障公民权利不受侵犯。 （4）规定公民权利受到损害的救济手段，以确实有效地保障公民的权利。 2、授权：设定公共权力 现代宪法对国家权力一般做如下处理： 第一，规定国家机关的权力。 第二，限定国家机关不得做的事项，规定国家机关活动的基本准则。 第三，规定制止或纠正滥用权力、错误行使国家权力的方法和手段。 第四，确认国家机关之问相互监督和制约机制。 3、确认国家的经济制度 （1）确认国家现存的经济制度，并为经济的发展规定总的方针。 （2）促进相应的经济制度发展。 4、巩固国家政权 它规定国家权力的归属，以根本法的最高权威确认统治阶级权力的合法性，确认各阶级在国家中的地位。 5、保障法制的统一和完备 （1）宪法规范立法、行政和司法活动。 （2）宪法维护国家法制统一和尊严。 6、维护国家的统一 确认我国是单一制的国家结构形式。少数民族聚居的地方实行区域自治，但各民族自治的地方都是中华人民共和国不可分离的部分。 第七节 宪法观念 一、宪法观念的历史发展 二、宪法观念的作用 三、宪法观念的培养 一、宪法观念的历史发展 （一）宪法观念的哲学化时期(公元前五世纪—公元五世纪) （二）宪法观念的神学化时期(公元五世纪—公元十六世纪) （三）宪法观念的理性化时期(公元十六世纪—公元十九世纪) （四）宪法观念的多元化时期(20世纪初至今) 1、自由主义宪法观念贯穿20世纪 2、民主主义的宪法观念。精英民主主义 ，多元民主主义 二、宪法观念的作用 (一)宪法观念对宪法创制的作用 (二)宪法观念对宪法实施的作用。 (三)宪法观念对民主政治建设的作用。 三、宪法观念的培养 (一)大力加强宣传教育是培养宪法观念的前提 1、宪法的最高权威观念。 2、人民主权观念。 3、正确的权利和义务观念。 4、公有财产和私有财产神圣不可侵犯的观念。 (二)培养宪法观念要同当前我国的经济、政治体制改革结合起来。 (三)移植和借鉴外国有价值的宪法观念有助于对我国宪法观念的培养。 宪法观念总体上是从西方发展起来的。中国的改革开放离不开世界，对世界一切优秀理论和思想的继承是符合中国法制战略发展目标的。移植和借鉴外国的宪法观念一定要符合中国国情，盲目崇拜和移植必然会带来负面作用。 作业： 1、试分析宪法的概念与本质 2、简述宪法的分类 3、论述宪法与宪政的关系 二、宪法与宪政的关系 (一)宪法与宪政的关联 1、宪法是宪政的基础； 2、有宪政必有宪法，而有宪法未必有宪政； 3、宪政是宪法的实际运行的结果； 4、宪法与宪政表现为静态和动态的关系。 二、宪法与宪政的关系 (二)宪法与宪政的区别 1、从概念的界定上来看； 2、从表现形式来看，宪法是静态的成文法律文书体系，而宪政是一种实际运行状态； 3、从内容涵盖上来看，宪法主要涵盖成文形式的宪法法典和宪法性法律，宪政的内