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第二讲区域经济研究的基本概念课件.ppt
第二讲 区域经济研究的基本概念 一、区域差异 二、区域优势 三、聚集与分散 四、极化效应与扩散效应 五、规模经济与聚集经济 六、公平与效率 七、其他一些基本概念 一、区域差异 (一)区域差异的概念 区域差异是指不同区域之间的异质性,简单地讲就是一区域与另一区域的差别和不同。 差异与差距 区域差异概念的内涵 世界上面积最大的国家—俄罗斯 袖珍国—梵蒂冈 袖珍国—梵蒂冈 袖珍国—梵蒂冈 世界上最富裕的国家—美国 美国的城市 美国的乡村 饥饿的非洲 饥饿的非洲 我国的内部差异 东部的城市 东部的新农村 西部的小城 西部的乡村 区域差异概念的内涵 (1)区域差异存在的前提是构成区域的各种要素及其组合在空间上不是遍在的,也不是均匀分布的。 (2)区域差异是正常现象,但是不能把不平衡接受为规律。 (3)区域差异是多因素作用的结果,包括自然因素、社会因素、时间因素等。 (4)区域差异是一个中性概念。 (5)区域差异不是绝对的。 首先,区域发展条件有些是可以改变的。 其次,某些区位因素是可以改变的。例如淮安 再次,有些区位因素在空间上是可以移动的,如劳动、资本或技术等。 (6)正确对待区域差异与区域发展不平衡的关系。 区域发展不平衡,从静态上某一时点看,就是区域差异;从动态上某一时期看,表现为各区域处于不同的经济发展阶段。 (二)区域差异的类型 从内容来看,有自然条件及自然资源禀赋差异、经济差异、社会因素差异、技术差异等等。 从差异的变动特性来看,有可以改变的差异和不能改变的差异。 从物质形态来看,分为有形差异和无形差异或硬差异与软差异。 例如基础设施、交通运输状况等属于硬差异,而人力资本、价值观念等属于软差异。 区域差异的一般类型 (1)自然差异 (2)人文差异 (3)经济差异 (4)组织体制差异 中国三大自然区 中国三大自然区 中国人口密度分布图 人才流向的十大热门城市 中国民族分布图 江苏人眼中的中国地图 中国特大城市分布图 中国铁路网分布图 中国主要公路、高速公路分布图 中国主要港口、航道分布图 中国主要钢铁工业基地 中国商品粮基地 中国商品棉、糖基地 中国水稻产区 经济特区及沿海开放城市 沿海、沿江开放城市 (三)区域差异的国家干预 1.国家干预的原因 ①经济不稳定 ②牵制整个国民经济的发展 ③产生离心倾向,危及国家统一 2.国外缩小地区经济差距的基本手段 (1)诱导 例如:美国开发西部 (2)强制 3.国家干预区域问题的具体做法 (1)制订地区开发计划 (2)立法先行,实现地区政策法律化 (3)财政援助 (4)信贷支持 中国边疆分裂的危险 美国的西部开发 19世纪美国为了鼓励更多的人向西部迁移,制定了灵活多样的土地开发优惠政策,极大推动了西部开发的进程。 这一时期陆续出台了《鼓励西部植树法》、《沙漠土地法》等法规。 《鼓励西部草原植树法》规定,只要在自己的地产上种植40英亩树并保持10年以上,就可获得160英亩联邦土。1878年又把造林面积降低到10英亩。 1877年颁布《沙漠土地法》规定,政府向那些愿意在干旱上修筑部分灌溉沟渠的人,以每英亩25美分的低价出售640英亩土地,而且可以在3年内付清。 1878年实施的《木材石料法》规定,允许把不宜农耕、但有出产木材和石料价值的土地,以每英亩2.5美元的价格出售,每人限购160英亩。 1862年通过的《宅地法》规定,每个年满21岁的美国公民或宣布愿意成为美国公民的只须交纳10美元手续费就可以免费获得无人居住的政策所有土地160英亩。只要定居和开垦5年,土地就永远归其所有,并且可以出售,也可以在居住6个月之后,按照当时的最低价格每英亩1.25美元购买。 启示 美国土地私有,所以可以通过赠送土地的方式来鼓励开发落后或贫脊地区。 我国实行土地公有制,不可能用同样的方式来鼓励西部开发,但是完全可以制定其他多种优惠政策来调动西部开发的积极性: 考虑将一定面积待开发治理土地以低价、无偿或先期注入资金扶持的方式承包、分租或批租给某单位和个人。 政府的目的就是先投钱,慢慢少投钱到不投钱,鼓励、养活并稳定一部分人长时间甚至一生以植树种草、治理土地为业,等到土地治理开发产生明显经济效益时,政府通过各种手段鼓励承租者将所得利润用于土地更大面积的治理开发,而决不收取利润,一直到形成土开发的良性循环。 (四)区际差异的测度及指标体系 通常可以从生产和分配两个方面来测度。目前学术界较多地是从分配角度来考察,以反映经济发展水平的重要指标——人均国民收入的大小来认识差异度。 区际收入差异可分为三种类型: ⒈ 绝对差异 ⒉ 相对差异 ⒊ 综合差异 ⒈ 绝对差异 绝对差异是指某变量值偏离参照值的绝对额,一般使用极值
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