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【三级指标】征管主观努力程度(10分)
【标准详解】
考核内容包括6个考点:1. 征管组收努力程度(2分);2.风险管理成效(2分);3.欠税变动率(2分);4.第三方涉税信息获取及应用工作(2分);5.税务行政处罚变动率(1分);6.材料报送情况(1分)。
上述6个考点分别赋分,然后按地区加总,得出每个单位的最终得分,按得分进行排序并分档。
全年分两次分档考核,第一次考评时间节点为7月5日,第二次考评时间节点为12月5日,分值分别为4分和6分。
各地按分值高低进行排序,排名前4位的单位评为“优秀”档次,得满分;排名后3位的单位评为“一般”档次,得分分别为3.6分和5.4分,其余评为“达标”档次,得分分别为3.8分和5.7分。
上报内容:1.报告。各地应于6月10日和11月10日上报《XX市地方税务局征管主观努力程度综合分析报告》。报告内容应包含对前5个考点的全部内容的基本情况、采取的手段和措施、取得的成效和不足(环比和同比)、存在的问题、原因分析和工作建议等6个方面。
2.报表。各地应于6月10日和11月10日按各项考点规定上报相应报表。
3. 上报路径:省局FTP:/省局征管处/2016年征管主观努力程度考核/征管主观努力程度综合分析报告。
(一)征管组收努力程度(2分)
【标准详解】
考评采取直接扣分法,总分2分,扣完为止。
1.考核包含两项内容:一是完成收入进度情况(1分);二是征管组收力度(1分)。
2.计算公式:
(1)完成收入进度情况=实际完成收入额/收入目标额*100%
其中,实际完成收入额指根据计财部门口径统计的地税部门实际组织入库税额;收入目标额以计财部门下达的动态调整的年度收入目标值按考核期序时折算的进度额。
(2)征管组收力度=(除正常申报外入库税额/实际入库税额*100%)-(上年同期除正常申报外入库税额/上年同期实际入库税额*100%)
其中,除正常申报外入库税额指除纳税人一般申报外,通过纳税人自查补税(含征期后纳税人更正和补充申报),风险管理补税(含风险提醒、纳税评估、税务审计、反避税调查、税务稽查),由外部门发起地税部门参与联合审计等方式组织入库税款。实际入库税额指根据计财部门口径统计的地税部门实际组织入库税额。
3.评分标准:
(1)按半年考核。上半年考核属期为1-5月,下半年考核属期为1-10月。
(2)“完成收入进度情况”指标评分标准,按时完成收入目标的,得1分;未完成的,扣0.5分。
(3)“征管组收力度”指标评分标准,按比率由高至低进行排序赋分。第一名得1分,每向下一名扣0.05分。
考核最终得分为两个指标得分之和,并据此进行排序。
【数据来源】
1. 计财部门会统报表
2.系统取数和各地区上报相结合。
【报送路径】
通过FTP上报《XX市地税局2016年上(下)半年征管组收努力程度表》。上报路径:省局FTP:/省局征管处/2016年征管主观努力程度考核/征管组收努力程度。
【文件依据】 《税收征管法》及其实施细则与相关制度。
附表:
XX市、县(市)地税局2016年上(下)半年征管组收努力程度表 单位:万元 填报单位 完成收入进度情况(%) 实际完成收入额 收入目标额 征管组收力度 除正常申报外入库税额 实际入库税额 上年同期除正常申报外入库税额 上年同期实际入库税额 栏次 1=(2/3)*100% 2 3 4=(5/6)*100%-(7/8)*100% 5 6 7 8 填报人: 联系电话: 审核人: 联系电话: 说明:1.填报单位填写所在市、县(市)地税局;
2.完成收入进度情况和征管组收力度保留到小数点后两位。
(二)风险管理成效(2分)
【标准详解】
考评采取直接扣分法,总分2分,扣完为止。
1. 考核包含两项内容,一是风险管理成效变动率(1分);二是风险分析识别命中率(1分)。
2.计算公式:
(1)风险管理成效变动率=(统计期内风险管理组织入库税款/统计期内税务部门组织收入*100%)-(上年同期风险管理组织入库税款/上年同期税务部门组织收入*100%)
(2)风险分析识别命中率=应对实际有问题户数/已完成风险管理全流程户数*100%
(上述两项指标的口径以税总办发〔2014〕164号文规定为准)
3.取数口径
(1)变动率取数口径:
“税务部门组织收入”由计财部门提供;
“风险管理组织入库税款”是指除正常申报、代开发票预缴、稽查非风险部门推送任务形成的查补入库以外的全部税款(不含调减留抵、调减亏损、调增应纳税所得额和不予退税等产生的税额)。取自上报省局《税收风险管理成效统计表》中相关指标。(该表 “一二级别风险入库数”:按照“纳税人自查”字段从《税友龙版》取数;“三级风险入库数”:
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