新安全台帐讲课.ppt

标准化工地安全台帐管理 一、安全台帐的重要性 1、安全生产台帐是反映项目部安全生产管理工作整体情况的一种资料记录，是安全生产基础工作的一个重要组成部分。建立、健全安全生产台帐资料是安全生产相关法律、法规赋予项目部的一项义务，也是项目部创建安全、文明双标化工地工作的一项重要内容之一。 2、安全台帐是项目部安全管理的原始记录，也是施工安全管理水平和安全工作的真实反映。通过安全台帐记录，可以分析和反映安全管理工作中存在的问题，促使项目部进一步改进、提高安全管理工作。 3、安全台帐对项目部管理人员能起到自我保护作用，一旦事故发生，事故调查组成立后就会立即对项目部施工安全台帐资料进行封存。安全管理工作是否到位、安全责任是否落实，安全台帐是重要依据之一。 二、目前安全台帐记录存在的主要问题 浙江省园林绿化工程创双标化工地是从2008年开始至今已七年，通过学会的正确引导和企业的不断努力，已经取得了一定的成绩，但是，在例行检查安全台帐中仍发现存在着一些问题，主要有： 1、安全台帐不齐全 （1）方案不全；危险性较大的分部分项工程，必须编制的专项安全施工方案却未编制，或编制内容不完整。 （2）安全管理制度、安全技术操作规程编制内容不全。 （3）项目所需的特种作业人员的上岗证不齐全或上岗和持证人员前后台账不一致。 （4）安全组织设计、专项安全施工方案、应急预案等方案审核、审批程序不完全，签字人员不到位或签字人员身份错误。 （5）安全教育、安全检查、安全技术交底等记录不全或签名栏空缺。 2、安全台帐不真实 （1）专项方案套用较为普遍，有从网上下载和市政系统复印，连工程名称也不改动，内容和企业管理系统不一致，照搬照抄现象较为严重。 （2）签名代签现象也是一种通病，有的发现整本台帐是一个人手迹。 （3）资料虚假，有些证件、检测报告，把已过有效期的复印件放入资料，有的检测报告、证件经过电脑处理，放入资料内。资料虚假还反映在安全台帐的一些原始记录中，明显与实际不符，事后补记，闭门造车，矛盾百出。 （4）安全台帐记录不及时，不是随施工进度进行记录，有的是分部分项工程已经验收，然后再补做资料，造成内容不真实、台账间内容不对应。 （5）安全台帐记录不认真，在安全日记中，每天检查记录基本都是“无事故”、“无安全隐患”，在检查验收表中，最后验收的结果一栏中，只填写了“合格”二字，一句话应付了事。 有的安全台帐缺项、缺页、缺内容也较为普遍。 3、安全台帐记录不规范 （1）安全检查中，检查出存在的安全问题的记录，却没有整改回复，回复后又没有检查人复查验收的记录。整个检查记录没有按程序进行闭合，缺少环节。 （2）专项安全方案，没有按照法规相关规定的要求进行编制。 （3）责任人签名不规范，电脑打印签名，乱签、漏签现象时有发生。有的专项方案、技术交底的编制、审核、批准由谁来签还不明确。 三、安全台帐记录的方法 针对安全台帐实际记录中存在较多的问题，我们在例行检查中针对相关项目部安全台账记录人员已经进行了必要的指导和解释，在此，有必要针对改版的双标化管理台账，对普遍存在的问题进行汇总，对如何进一步做好安全台帐记录提出一些要求。 新、旧版台账调整对照表 1、安全台帐之一——安全生产制度 （1）工程概况 在填写工程概况时，其中关于项目班子成员，应该在投标时就已经组成，施工单位原则上必须按组成的项目班子人员如实投入。但在实际操作中，对原组成班子也有变动的情况发生，对变动人员，必须办理相关手续，项目部需提交人员变更申请报告，经业主、监理同意、签名、盖章，再报当地质安检部门同意，备案。 如遇安检部门检查，发现项目部成员到场不齐或有变动情况，必须提供经批准的变更申批报告或不能到场的书面说明，应该把变更报告附在安全台帐中，随时备查。 （2）公司安全生产第一责任人 一般应为公司的法人或者公司正式发文的负责安全生产管理的副总或安全生产领导小组组长，并附有正式文件的复印件。 （3）项目部安全生产管理领导小组名单 项目部应建立安全生产管理领导小组名单。建立“横向到边，纵向到底”的安全网络监管机制，达到高效能、精细化的安全监管，出了事故，源头可溯，责任可查，确保安全施工。 项目部应明确安全生产管理领导小组成员的分工及相应的职责。 （4）项目部安全生产管理网络图 根据项目部专职安全员在施工现场所承担的安全监管责任，在安全管理网络图中，应设置在较高层次的位置上，一般应位于项目负责人之后。 项目部应该将安全生产管理领导小组的名单和安全生产管理网络图上墙，便于业主代表和监理人员对照名单实施监督管理。 （5）项目部安全生产管理制度 项目部的安全生产管理制度是施工现场安全生产的标准和规范，也是国家安全生产法律、法规的一种延伸。它的作用是，明确项目部各岗位从业人员的安全生产职责，规范安全生