施工许可管理办法范例.ppt

中华人民共和国住房和城乡建设部第18号令，2014年10月25日起施行 建筑工程施工许可管理办法 《管理办法》 住房和城乡建设部 颁布部门 施行时间 2014年10月25日起 20条 内容 第一条 目的 加强对建筑活动的监督管理 维护建筑市场秩序 保证建筑工程的质量和安全 目的　 第二条 建筑工程施工许可证 第三条 未取得施工许可证 本办法规定应当申请领取施工许可证的建筑工程未取得施工许可证的，一律不得开工。 《贵州省建筑工程施工许可管理实施细则》所称开工，是指建筑工程开始施工作业。其中，新建工程的开工，是指开始进行基础施工或者土石方开挖或者边坡治理；改建、扩建和既有房屋装饰装修工程的开工，是指开始进行拆改作业。 任何单位和个人不得将应当申请领取施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请领取施工许可证。 第四条 许可证取得条件 （一）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续 （二）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证 （三）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。 （四）已经确定施工企业。 1、应当（公开）招标的工程（公开）没有招标， 2、肢解发包工程， 3、将工程发包给不具备相应资质条件的企业的， （五）施工图设计文件已按规定审查合格。 （六）有保证工程质量和安全的具体措施。 制定的相应质量、安全技术措施。 建立工程质量安全责任制并落实到人。 （专业性较强的施工工程）编制了专项质量、安全施工组织设计，办理了工程质量、安全监督手续。 （七）按照规定应当委托监理的工程已委托监理。 （八）建设资金已经落实。 工期不足1年的，到位资金不得少于工程合同价的50% 工期超过1年的，到位资金不得少于工程合同价的30% 应当提供本单位截至申请之日无拖欠工程款情形的承诺书或者能够表明其无拖欠工程款情形的其他材料，以及银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。 （九）法律、行政法规规定的其他条件。 第五条 许可证申请程序 申请并提交 1、《建筑工程施工许可证申请表》 2、其他证明文件 1、符合条件：收到申请之日起十五日内颁发许可证； 2、证明文件不齐全或者失效的：应当当场或者五日内一次告知建设单位需要补正的全部内容，审批时间相应顺延； 3、不符合条件的：应当自收到申请之日起十五日内书面通知建设单位，并说明理由 许可结果 公开、公示 第六条 第七条 第六条 建设单位申请领取施工许可证的工程名称、地点、规模，应当符合依法签订的施工承包合同。 施工许可证应当放置在施工现场备查，并按规定在施工现场公开。 第七条 施工许可证不得伪造和涂改。 第八条 许可证废止 建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。 因故不能按期开工的，应当在期满前向发证机关申请延期，并说明理由；延期以两次为限，每次不超过三个月。 既不开工又不申请延期或者超过延期次数、时限的，施工许可证自行废止 第九条 中止施工 1、因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内向发证机关报告，报告内容： 中止施工的时间、 原因、 在施部位、 维修管理措施等 建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。 第十条 办证 发证机关应当将办理施工许可证的依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料和申请表示范文本等，在办公场所和有关网站予以公示。 发证机关作出的施工许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。 第十一条 监督检查制度 发证机关 监督检查制度 对取得施工许可证后条件发生变化 延期开工 中止施工 其他 第十二条 法律责任 违法情形：未取得施工许可证；分解工程项目后擅自施工 法律责任：1、责令停止施工，限期改正， 2、对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款 3、对施工单位处3万元以下罚款。 第十三条 法律责任 违法情形：采用欺骗、贿赂等不正当手段取得施工许可证的 法律责任：1、撤销施工许可证，责令停止施工 2、并处1万元以上3万元以下罚款 3、构成犯罪的，依法追究刑事责任