男,mgkgbw天-玉溪食品药品监督管理局.ppt

云南省食品安全管理学院 报告纲要 我国食品安全问题 食品安全风险分析 食品安全检测技术 我国食品安全问题（2005-2015年食品安全大事件） 食品安全在全球受到广泛关注，因为： 危及消费者健康 (美国每三个人中每年有一个人次患食源性疾病；中国每年报告2-3万人食物中毒) 造成重大经济损失 (英国因疯牛病，牛肉和其制品出口受阻，每年损失达52亿美元，因宰杀“疯牛”损失高达300亿美元；食源性疾病造成的损失) 发生国际食品贸易争端 (欧盟与美、加激素牛肉案) 往往导致政治后果 (1999年，比利时二恶英事件导致全体内阁倒台；2001年，德国发生牛疯牛病导致农业、卫生部长下台) 我国的主要食品安全问题 微生物引起的食源性疾病 化学性污染（农残、兽残、重金属、天然毒素、有机污染物等） 非法使用食品添加物 内源性化学有害物 …… 对食品安全问题的误解(消费者、政府) 消费者要求“零”风险 过于重视化学性污染，而忽视食源性疾病 笼统地把假冒伪劣与食品安全划等号 致癌物污染的食品 = 致癌食品 不合格食品 = 有毒食品 食品安全风险分析（食品安全问题？） 食品安全风险分析 1991年，FAO/WHO提出风险分析概念； 1995年，形成《风险分析在食品标准中的应用》； 1997年，提出《风险管理与食品安全》报告； 1998年，发表《风险情况交流在食品标准和安全问题上的应用》 食品安全风险分析? 食品安全风险的决定因素 食物中含有对健康有不良影响的可能性、这种影响的严重性以及由此而导致的危害 食品安全风险可以看成是概率、影响和危害的函数 食品安全风险=f (概率，影响，危害) 食品安全风险分析的内容 一、风险评估 过程可以分为四个阶段： 危害识别：确定人体摄入某种物质的潜在不良效果，产生这种不良效果的可能性，以及产生这种不良效果的确定性和不确定性进行鉴定。 危害描述：将毒理学试验获得的数据外推到人，计算人体的每日容许摄入量（ADI值）。 暴露评估：求得某种危害物对人体的暴露剂量、暴露频率、时间长短、路径及范围，主要根据膳食调查和各种食品中化学物质暴露水平调查的数据进行。 风险描述：就暴露对人群产生健康不良效果的可能性进行估计，是危害识别、危害描述和暴露评估的综合结果 。 1.化学危害物的风险评估 化学危害物的风险评估，包括：食品添加剂、农药残留和兽药残留、环境污染物和天然毒素， 食品添加剂、农药残留和兽药残留，制定每日允许摄入量（ADI值）； 环境污染物 针对蓄积性污染物如铅、镉、汞，制定暂定每周耐受摄入量（PTWI值） 针对非蓄积性污染物如砷等制定暂定每日耐受摄入量（PTDI值） 天然毒素，制定每日推荐摄入量（RDI值） 2.生物危害物的风险评估 食品生物性风险，包括：致病性细菌、病毒、蠕虫、原生动物、藻类和它们产生的某些毒素、野生食用菌。 尚缺乏足够的资料以建立衡量食源性病原体的风险的可能性和严重性的数学模型。 生物性危害物，受到很多复杂的因素的影响，因此对生物病原体的风险评估以定性方式为主。 3.物理危害物的风险评估 对食品或食品原料本身携带或加工过程中引入的硬质或尖锐异物被人食用后对人体造成危害的评估。 物理性危害的确定，不需要进行流行病学研究和动物试验，暴露的唯一途径是误食了混有物理危害物的食品，也不存在阈值。 根据危害识别、危害描述以及暴露评估的结果给予高、中、低的定性估计。 二、风险管理 首要目标：通过选择和实施适当的措施，尽可能有效地控制食品风险，从而保障公众健康。 措施包括：制定最高限量，制定食品标签标准，实施公众教育计划，通过使用其它物质、或者改善农业或生产规范以减少某些化学物质的使用等。 风险管理的内容 风险评价：确认食品安全问题、描述风险概况、就风险评估和风险管理的优先性对危害进行排序、为进行风险评估制定风险评估政策、决定进行风险评估、以及风险评估结果的审议。 选择评估：程序包括确定现有的管理选项、选择最佳的管理选项（包括考虑一个合适的安全标准）、以及最终的管理决定。 监控和审查：对实施措施的有效性进行评估、以及在必要时对风险管理和/或评估进行审查。 风险管理的内容 风险管理决定：风险评价过程的结果应当与现有风险管理选项的评价相结合。保护人体健康应当是首先考虑的因素，同时，可适当考虑其它因素（如经济费用、效益、技术可行性、对风险的认知程度等），可以进行费用-效益分析。执行管理决定之后，应当对控制措施的有效性以及对暴露消费者人群的风险的影响进行监控，以确保食品安全目标的实现。 三、风险交流 确保风险管理政策能将食源性风险减少到最低限度； 提供的一种综合考虑所有相关信息和数据的方法，为风险评估过程中应用某项决定及相应的政策措施提供指导； 在风险管理者和风险评估者之间，以及他们与