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对行政法发展的“范式转换论”之商榷.pdf

2003年第5期 法律科学(西北政法学院学报) · 11 · 文章编号:1671—6914(2003)05—0011一(07) 对行政法发展的 “范 式转换论”之商榷 戚建刚 (北京大学法学院,北京 100871) [摘 要] “范式转换论”研究方法的缺陷是:将适用于自然科学领域的“范式”方法用来分析中国行政法发展 的理论问题,将行政法发展视为是一个“革命”的过程;它提出行政法的基本问题应以问题为定向,以公共利益为主 导。行政法学研究应以公共利益为分析视角等观点是不符合行政法历史和现实发展趋势的。它仅仅对行政法本 体论方面做些转变,就认为中国行政法体系实现了从国家行政范式向公共行政范式转换,显得过于草率和仓促。 [关键词] 范式转换;商榷;体系;行政法 Abstract:The defects of the research method of the paradigm shift theory lie in that the research method of’’ paradigm ”adopted in the natural science is used to analyze the theoretical question of the development of Chinese adminis— trative law and the development of administrative law is regard~ as a radical process.Such opinions aS the basic matter of administrative law is question orientation,public interest dominant etc are unfit for the history and development of admin— istrative law.This theory only transforms solne aspects in the ontology of administrative law.then concludes that the sys— tem of Chinese administrative law has changoa from the state administration paradigm to public administration paradigm , which is to hasty. Key Words:paradigm shift;discuss;system;adm inistrative law 中图分类号:DF3 文献标识码:A 2l世纪中国行政法的发展问题,愈益频繁地受 极为有益的,但是,笔者却不敢苟同为“范式转换论” 到行政法学界的关注,已经或正在成为时下的主流 所推崇的研究方法以及由此所得出的某些研究结论 话语①。在分析21世纪中国行政法发展问题的诸 和运用的研究体系。 多理论中,笔者发现“范式转换论”②可谓是一道最 一 、 对“范式转换论”的研究方法之商榷 为亮丽的风景线。其独到之处在于:不再拘泥于传 统行政法的研究方法,即辩证唯物主义和历史唯物 为“范式转换论”所尊崇的新的研究方法,就是 主义方法亦或其他比较方法和案例分析方法,而是 美国科学哲学家托马·S·库恩创立的“范式”方法。 “创造性”地运用了其他学科的研究方法——“范式” 何为“范式”,根据库恩的理解,它是指科学共同体在 方法,提出了中国行政法发展问题上的一系列“新” 的趋势——行政法的基本问题不是“控权”、“管理” ① 仅以笔者的视野,以该领域为研究对象的论文或著作就有:

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