准确卫生院各项要求.doc

明光市标准化乡镇卫生院建设实施方案 乡镇卫生院是农村三级医疗卫生服务网的枢纽，在建设社会主义新农村，保护和增进农民健康方面具有重要作用。为进一步完善乡镇卫生院服务功能，增强服务能力，提高服务水平，满足农村居民不断增长的医疗卫生服务需求，根据省卫生厅《安徽省农村医疗卫生机构设置规划指导意见》、《安徽省乡镇卫生院建设基本标准（试行）》的要求，制定本实施方案。 一、指导思想 为深入贯彻落实科学发展观，加强标准化乡镇卫生院建设，改善农村医疗卫生服务条件，提高乡镇卫生院的管理能力和服务水平，全面落实公共卫生和基本医疗服务职能，为广大农村居民提供价廉、方便、安全、优质的医疗卫生服务，为全面建设社会主义新农村提供健康保障。 二、目标 到2010年底全市所有乡镇卫生院达到标准化水平：实现基本设施齐全、人员配置合理、服务功能完善、环境整洁优美、管理运行规范。重点加强预防保健、急救、产科和中医科建设。 三、内容 （一）规模适当：按照省卫生厅《安徽省乡镇卫生院建设基本标准（试行）》要求，乡镇卫生院必须具备开展工作、履行职能相应的场地和业务用房，能满足辖区农民对基本医疗卫生服务的需求。 （二）功能齐全：提供预防保健、基本医疗、健康教育、妇幼保健、康复等综合性服务，受市卫生局委托承担辖区内公共卫生管理，负责对村卫生室的技术指导和培训。中心卫生院还承担对区域范围内一般卫生院的技术指导。 （三）服务优良：加强医疗质量管理，促进医疗质量持续改进、不断完善。坚持“以病人为中心”，努力改善服务态度和提高服务质量及水平，使患者和群众满意。 （四）队伍健全：按照《安徽省乡镇卫生院建设基本标准（试行）》要求配置卫生技术人员，认真实施在职卫生技术人员的学历教育和继续医学教育。 （五）环境优美：卫生院要规划建设绿化地带，栽植四季观赏树木、花卉，院内硬化、绿化、美化，室内洁净，便于病人康复。 （六）管理规范：落实各类人员岗位职责及规章制度，实行院长负责制和任期目标责任制，以社会效益第一，实现社会效益和经济效益的同步增长。 四、实施步骤 （一）到2009年底，全市2006年-2009年已完成或在建的国债、民生工程、革命老区、雪灾、扩大内需项目乡镇卫生院开展达标活动，以市为单位60%的乡镇卫生院完成达标任务。 （二）到2010年底，全市所有乡镇卫生院完成达标任务。 五、考评程序 乡镇卫生院标准化建设的考核评估，采取逐级申报的方法进行。 （一）乡镇卫生院经过自评，每年9月底以前向市卫生局提出申请。 （二）市卫生局于每年11月10日前对辖区内申报的标准化乡镇卫生院，按照《明光市标准化乡镇卫生院验收评分表》，逐一进行考核评估，将复核评估的书面申请上报滁州市卫生局。 （三）滁州市卫生局于每年12月底前组织复核评估后进行命名。 六、几点要求 （一）提高认识，加强领导。 开展标准化乡镇卫生院达标活动，对于加快农村卫生服务体系建设，顺利实施新农合制度，建设社会主义新农村具有十分重要的意义。各单位要从落实科学发展观的高度，充分认识开展达标活动的必要性和紧迫性，切实加强组织领导，把这项工作作为加强农村卫生工作的重要举措，列入重要议事日程和工作目标。 （二）制定规划，认真组织实施。 各单位要结合本地实际，根据本方案制定实施工作计划、保证措施和检查考核制度。要扎实工作，注重实效，防止形式主义，确保达标活动取得实实在在的效果。 （三）结合农村卫生体系项目，着力突出内涵建设。各单位要结合农村卫生服务体系民生工程建设、扩大内需项目建设，在完成土建、设备建设任务的基础上，同步推进标准化建设，既要注重硬件建设，更要注重内涵建设。积极推进管理体制和运行机制改革，全面落实公共卫生和基本医疗服务职能，完善各项管理制度，高度重视人才培养，努力提高农村基层卫生技术人员素质。 （四）结合爱国卫生和精神文明创建，切实改善服务环境。各单位要结合爱国卫生和精神文明创建活动要求，在实现基本设施、人员配置、服务功能等目标的同时，突出抓好院容院貌整治，做到服务环境和设施清洁、舒适、温馨，服务标识规范、清楚、醒目，重点解决“卫生院不卫生”和“脏乱差”问题。 附件： 1、明光市标准化乡镇卫生院建设标准； 2、明光市乡镇防保站建设实施意见； 3、明光市标准化村卫生室建设标准； 4、明光市标准化乡镇卫生院验收评分表； 5、明光市标准化村卫生室验收评分表； 6、明光市乡镇卫生院（村卫生室）工作制度与人员职责。 附件1 明光市标准化乡镇卫生院建设标准 一、乡镇卫生院分类定位 将辖区内的乡镇卫生院重新定位，分为三类，为不同需求的病人提供多层次服务：一类是8个中心卫生院：潘村、桥头、苏巷、石坝、涧溪、自来桥、三界、管店以医疗为主；二类是11个一般卫生院（防治结合型）：柳巷、古沛、明西、明南、包集、明东、张八岭、邵岗、女山湖、白沙王、官山以