国税机关对木材加工企业税收管理的难点和对策本文共字.docVIP

国税机关对木材加工企业税收管理的难点及对策 本文共 1579字 近年来，国家的退耕还林、还草一系列政策的实施，既给广大的农牧民带来了一定的实惠，同时也带动了附属产业木材加工业的发展。近日，***国税局组织人员对全旗17户小型木材加工企业进行了检查，并同时进行税源测算，通过此次检查发现，对木材加工企业的管理主要存在以下难点：一是受生产方式的影响，会计核算不健全，企业生产及销售情况难以掌握。木材加工企业大多采取家庭作坊式的生产方式，投资方式也多以个人独资为主，合资的很少。所以多数企业没有建立完整的帐务核算体系。当税务人员在进行税源调查时，因为缺少会计核算资料，企业采取自行申报方式瞒报、少报收入，税务机关却找不到确凿的证据证明其偷税，因此，税务机关很难具体掌握企业的生产和销售情况。二是受生产机型的影响，税源难以测算。由于木材加工企业的机器大体分为卧式和立式两种。扎旗地区的木材加工企业多使用卧式机器，但卧式机器机型很多，既有先进的，也有落后的，先进的机器产生的单板多而轴子少，落后的机器则较之单板较少，轴子多。而单板才是企业的主要产品。所以，机器性能的好坏直接关系到企业的生产能力大小和生产成本的高低，只凭一个标准来测算整个行业的税源情况是不科学的，因此，税务部门在测定税源时有一定的难度。三是企业的生产期长短直接受木材库存量的影响，产量受限。由于木材加工企业属于季节性生产，每年的5月份到10月份是最佳生产季节。另外，受退耕还林政策的影响，每年的木材采伐期截止到4月30日，在此之前的采伐量就是企业的库存。因此，企业的木材库存量决定着企业的生产期长短和生产量的大小。四是电费高低不同，影响企业的生产成本。由于木材加工企业的用电量较大，因此，电费的多少也直接关系到企业的生产成本。但由于城镇和农村牧区的电价不同（例如：在***地区，**镇内每度工业用电售价为0.70元，而在农村每度工业用电售价为0.968元，每度电差价为0.268元左右），导致了同一行业加工同等数量的原木，由于所处地区电价不同，致使不同企业的生产成本和利润相差悬殊。另外，企业有的机器使用一台发电机，有的机器使用三台发电机。所以税务机关在核定定额时，考虑因素较多，不能一概而论，只能区别对待。针对以上问题的出现，我们建议采取以下的措施和对策：一是摸清工艺流程，为更好地测算税源打下基础。通过此次深入生产一线检查，我们测算出1立方米原木能够生产出的产品为：350张左右的单板、120根左右的条子和20根左右的轴子；1立方米原木生产出的产品售价在550元左右。这样可以根据企业生产出的产品数量来核定企业的日生产能力，通过“以产定销”的方式，初步掌握企业的销售量。二是用耗电量核实企业的生产能力。通过细致的测算我们发现，一台先进的卧式加工原木机器，每生产1立方米原木，用电量在5度左右；一台落后的卧式加工原木机器，每生产1立方米原木，用电量在13度电左右。因此，可以根据电力部门出具的月收费单据上的耗电量，测算出该企业的实际加工原木立方米数，据此可推算出企业的产出量和销售额。三是加强与林业部门的信息互通与交流，进行税收源泉控制。从事木材加工的企业在采伐木材之前，都需要到当地的林业局办理《木材采伐加工许可证明》，在《木材采伐加工许可证明》的副本上详细的记载着该企业的准许采伐量和实际已采伐量。我们据此可通过企业的原木库存量推算出企业的生产量，进而推算出销售收入及应纳税额。四是针对不同情况要区别对待，真正做到税负公平、执法公正。在我旗从事木材采伐加工的企业，有几户是招商引资企业，旗委、旗人民政府对这样的企业给予很多的优惠政策，比如当地的木材加工企业的采伐截止日期为每年的4月30日，对招商引资企业则没有这样的限制。这就在一定程度上导致了竞争环境的不公平。从而也影响了税收负担率的大小，因此，我们在实际工作中，要针对不同情况采取不同的方式进行区别对待。 ??一是实行“税负警戒”，“以电控销”。按照两个不低于，即单位耗电警戒收入（产值）不低于60元/千瓦时，行业增值税税负率不低于4%，按月严格监控，按季进行自查补报。二是强化收购发票抵扣跟踪监管。定期巡查农产品仓库、购销、资金往来三本台账，核查是否存在虚构业务开具农产品收购票抵扣，是否有将其它业务支出以农产品收购为名列支抵扣增值税。三是加强申报纳税管理。督促企业正确申报，对申报数据低于税收管理指标的企业，提醒企业进行自查补税申报并说明情况，对自查后仍偏离管理指标且无正当理由的，移送纳税评估或稽查。截止10月底，该行业入库税款165.28万元，同比增收38.05万元，增长29.9%木材加工行业纳税评估方法的探讨 2008-3-11　　【大中小】【打印】 　　木材加工行业的原材料主要是原木，本地区由于利用收购凭证购入原木的数量占绝大多数， 所以进项税的