基层组织建设年调研报告[关于开展基层党组织“三分类三升级”活动的调研报告].docVIP

中共......委员会 关于开展基层党组织“三分类三升级”活动的 调研报告 市委组织部： 根据你部《关于印发全市开展基层党组织现状大调查实施“三分类三升级”活动方案的通知》部署，我委就下属9个党支部组织开展基层党组织“三分类三升级”活动进行了调研，现将有关情况报告如下：　　一、加强领导，开展动员　　按照市委组织部关于做好“三分类三升级”活动的工作要求，我委成立了基层党组织“三分类三升级”活动领导小组，由局党委书记作为“三分类三升级”活动的第一责任人， 明确分管副书记具体抓，形成党政一把手带头抓，分管领导具体抓，各党支部书记抓，一级抓一级，一级带动一级的有效联动机制，切实将责任层层分解、层层负责、层层落实。局党委集体研究，制定并下发了活动实施方案，召开了动员大会，明确了工作任务、措施和具体要求，以保证该项活动的顺利开展。　　二、开展调查，摸清情况　　我局坚持从党支部入手，对基层党组织情况进行一次普遍调查摸底，实现基层党组织调查全覆盖。通过采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查等方式开展调查。召开座谈会5次，入户走访50余人次，个别访谈30人次，发放机关基层党组织情况调查问卷500余份，深入普通党员群众面对面交流，重点听取支部书记、离退休干部、老党员和群众等对我局基层组织建设的意见建议。重点收集掌握基层党组织运行情况，贯彻中央、省委、市委基层党建工作的重大部署和有关政策的执行情况等。通过走访调查，听取收集了关于此次活动的若干意见和建议。在调查中注重选择一定数量具有典型性、代表性的党组织，探索先进、一般、后进党组织的基本规律和普遍问题。 (一)基本情况及主要特点　　我局现有党委一个，局属党支部9个，共148名党员。 分别是：局机关第一支部，党员20人；局机关第二支部，党员20人；局机关第三支部，党员15人；局机关第四（退休）支部，党员20人；自流井区国土资源局支部，党员8人；贡井区国土资源局支部，党员19人；大安区国土资源局支部，党员21人；沿滩区国土资源局支部，党员18人，高新分局支部，党员7人。总体看，我局党委和支部领导班子整体素质较高，团结协调、凝聚力、创造力和战斗力强，能正确贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉维护社会稳定，积极发挥党员先锋模范作用，工作作风比较扎实，能够完成上级党委安排的工作任务，为全市经济社会发展做出了积极贡献。主要有以下几个特点：　　1.抓班子，基层组织建设机制明显改善。局属各党支部能够严格按照《党章》和《机关基层组织工作条例》的要求，根据部门机构和党员领导干部的变化，组建、换届改选及调整党组织班子，落实“一岗双责”制度。基层党支部书记普遍由行政负责人兼任。在加强机关党组织建设中，坚持把党性强、作风正，有工作能力、有奉献精神的党员干部选入机关党组织 班子。党支部委员大都是部门、单位的优秀党员、骨干分子和中层干部。 2.抓教育，党员教育不断创新。局党委和各基层党组织把落实“三会一课”制度作为教育党员的有效形式，经常抓， 抓经常，从形式到内容规范了机关党组织的组织生活。组织开展多种形式的党课教育活动，党员领导干部和党支部书记带头讲党课，请党校教师讲党课，强化了理论武装工作。　　3.抓培训，注重强化队伍建设。近年来，局党委适时组织一次党务干部系统培训，采取专题讲座、观摩学习等形式，学习党建工作理论，交流党务工作经验，研究党建工作中的突出问题。通过市直机关各党组织的高度重视和局党委的不懈努力，机关党务干部的素质能力有了明显提升。加强入党积极分子队伍建设，每年组织入党积极分子进行培训。　　4.抓载体，组织创建活动有成效。局属各党支部组织开展了“五好”党支部创建活动和“共产党员示范岗”创建活动，定期对“五好”党支部和“共产党员示范岗”给予表彰。为各党组织搭建了竞争、激励的平台。　　5.抓管理，落实党建工作责任制。抓点带面，示范效应，培育机关党建工作的典型。强化管理，层层签订党建工作管理责任书，落实了党委、各支部分层分级的工作责任体系。　　 (二)存在主要问题　　从调研的情况看，机关基层组织建设主要存在以下几个问题：　　1.基层党组织“一把手”履行“一岗双责”还不到位。　　机关各党组织中，大部分支部书记都是由单位行政主要领导 担任，由于行政主要领导业务工作压力大、事务性工作繁忙，加之有的单位支部书记对落实“一岗双责”重要性认识不足、重视不够，责任还不到位，有的不过问党务工作、不能定期参加党组织生活等问题，党员参与党组织活动的积极性不高，党组织的吸引力、号召力、凝聚力有所削弱。　　2.机关基层党组织生活有重形式轻实效的现象。调查中不少党员反映，组织活动开展流于形式，组织生活单一化，没有结合单位工作特点和党员基本情况开展活动，有的组织生活质量不高，存在“重表象、轻质量”的现象，有的以行政例会代替党