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第二部分 政府投资项目办理指南 1 政府直接投资或资本金注入项目办理指南—— 新征占用地项目 1 政府直接投资或资本金注入项目办理指南—— 自有用地项目 D第四章 D —— 政府直接投资或资本金注入项目办理指南——新征占用地项目 第一节 办理流程图（见插页图D） D1 P164 D17 P201 D2 P167 D18 P207 D3 P169 D19 P217 D4 P170 D20 P218 D5 P171 D21 P222 D6 P174 D22 P225 D7 P175 D23 P229 D8 P178 D24 P232 D9 P181 D25 P235 D10 P183 D26 P238 D11 P187 D27 P242 D12 P187 D28 P248 D13 P187 D29 P250 D14 P189 D30 P264 D15 P192 D31 P264 D16 D? 北京市固定资产投资项目办理指南 D 第二部分 政府投资项目办理指南 PAGE PAGE 162 第二节 办理流程说明 一、办理项目建议书批复有关手续 发展改革部门受理项目建议书批复申请并提出预审意见（中央、军队在京项目到建设部门办理选址意见通知书）后，书面征求规划部门意见。规划部门收到征求意见函后，研究函复发展改革部门（建设部门），同时根据项目需要，告知建设单位相应地到文物、卫生、环保、园林绿化、水务、公安交通、广播电视、涉外项目审查、无线电、机场管理等部门办理有关许可或咨询有关意见。发展改革部门（建设部门）收到规划部门复函后批复项目建议书（20个工作日）（办理选址意见通知书，5个工作日）。 二、办理可行性研究报告批复有关手续 发展改革部门（建设部门）批复项目建议书（办理选址意见通知书）后，对需进行交通影响评价审查的项目书面征求交通部门的意见（20个工作日）。建设单位可根据需要同时办理环境影响评价审查（10～30个工作日）、建设用地预审（20个工作日）、地震安全性评价报告审定及抗震设防要求确定（7个工作日）和规划意见书（选址）（20个工作日）、职业病危害预评价（20个工作日）、不可移动文物的原址保护及对保护范围内建设项目审查（20个工作日）手续。 建设单位取得规划意见书（选址）后，对需要的项目，规划部门出具修建性详细规划审查意见（30个工作日），并有选择地将审查结果抄送人防、消防、市政管理、体育、水务、公安交通等部门。 发展改革部门（建设部门）根据需要，依据环保、国土、规划、卫生、文物等部门的许可或审查同意的有关文件，以及交通影响评价审查意见，批复可行性研究报告（20个工作日）（办理征地计划通知书，5个工作日）。 三、批复可行性研究报告后，建设单位可同时办理项目用地和初步设计有关手续 （一）项目用地有关手续 建设单位可依次办理建设用地规划许可证（7个工作日）、征地许可（20个工作日；如涉及征占用林地，还需办理征占用林地许可，20个工作日）、划拨用地许可（20个工作日）。 随后，建设单位可根据需要同时办理国有土地使用证（20个工作日）和房屋拆迁许可证（30个工作日）。 （二）初步设计有关手续 建设单位可根据需要同时办理消防设计防火审核（8或16个工作日）、建设项目人民防空建设标准审查（13个工作日，中直机关、中央国家机关按系统审查）、文物保护单位建设控制地带项目建设方案审查（20个工作日）和卫生条件、设施的设计审查（20个工作日）。 通过消防设计防火审核和建设项目人民防空建设标准审查后，建设单位可办理初步设计及概算批复（20个工作日）。 四、办理建设工程规划许可有关手续 建设单位取得初步设计及概算批复和划拨用地批准文件后，可办理年度投资计划（10个工作日；中央、军队在京项目到建设部门办理年度施工计划，7个工作日），同时根据需要通过建设项目人民防空建设标准审查和文物保护单位建设控制地带项目建设方案审查后，办理建设工程规划许可证（20个工作日）。 五、办理建设工程施工许可有关手续 建设单位取得建设工程规划许可证后，可根据需要同时办理掘路许可（20个工作日）、占路许可（20个工作日）、移伐树木许可（12个工作日）、移植古树名木许可（12个工作日）、避让保护古树名木措施许可（12个工作日）、人防工程施工图备案（1个工作日；中直机关、中央国家机关按系统办理）、对施工和监理单位招投标过程进行监管（20个工作日）、进行施工图审查。 随后，建设单位办理建设工程施工许可证（10个工作日）。同时，建设部门与统计部门建立联网信息平台，将施工许可情况与统计部门信息共享。 第三节