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广东省水资源与社会经济、环境协调发展评价分析.pdf

人民珠江 PEARL RIVER·2004年第5期 广东省水资源与社会经济、 环境协调发展评价分析 李湘姣 (广东省水文局,广东 广州 510150) 摘 要:与以往水资源评价中对地表水、地下水资源及水质状况单独进行评价不同,本文从水资源、社会经济、环境 三方面协调发展评价角度出发,提出了一套综合评价指标体系、定量分析方法、分级标准,并按照协调程度对广东 省以地级行政区为单元进行综合评价分析,将全省划分为6个不同类型区。为实现广东省水资源与社会经济、环 境的和谐与可持续发展提供一定的科学依据,为进一步探讨水资源综合评价方法提供参考。 关键词:水资源;社会经济;环境;协调发展;评价指标 中图分类号:TV213.4 文献标识码:B 文章编号:1001—9235(2o04105—0008—03 对水资源与社会经济、环境协调发展的综合评价是在遵 操作性,尽可能是便于查、引和检索的现有资料。 循生态环境良性循环、资源可持续利用、经济可持续发展的 d)空问性:为充分反映协调程度的地区分布特征,各选 原则上,对水资源时空分布特征、利用现状及其与社会经济 用指标应具有明确空间概念。 发展、环境协调程度所作的评价。 1.2 评价指标体系 一 个地区的水资源与环境、社会经济发展是否协调,需 根据上述指标设计原则。提出了自然地理 社会背景、水 要对该地区水资源状况、开发利用程度、环境、社会经济等多 资源数量条件、水资源开发利用程度、水资源利用效率、水环 方面因素进行详细分析来确定。具体来说,是通过对水资源 境状况等方面的指标共计50余项。在本文评价中根据具体 状况及其开发利用指标的分析,确定水资源开发利用决策; 资料情况,简化计算和提高可操作性,对指标进一步进行筛 通过对环境状况指标分析,确定其环境保护策略;通过对社 选,选用的指标体系情况如下: 会经济指标的分析确定社会经济发展水平及水资源利用效 a)自然地理和社会背景指标中,将灌溉面积.人口、工 益。然后,通过对上述三方面的综合分析,按协调程度(协 业总产值、国内生产总值、人均GDP等作为主要考虑因素。 调、基本协调、不协调)进行协调性评价。 b)在反映水资源数量条件指标中,将地表水资源量、地 1 评价指标的选定 下水资源量、水资源总量、过境水资源量、人均水资源量、人 1.1 评价指标选择原则 均过境水资源量等作为主要考虑因素。 由水资源、社会经济和环境三个子系统组成一个复杂的 c)在反映水资源开发利用程度指标中,将地表水供水 大系统,需建立一个各有侧重又相互关联的综合反映水资源 量、地下水供水量、地表水资源开发利用率、地下水资源开发 与社会经济、环境协调发展的指标体系。选定评价指标的主 利用率等作为主要考虑因素。 要原则为: d)在反映水资源利用效率指标中,将用水量、人均综合 a)综合性:以区域为评价主体,主要用于行政区域,也 用水量、万元GDP用水量、万元工业产值用水量、农业灌溉亩 可用于流域;兼顾自然和社会因素,水量和水质,水资源条件 均用水量等作为主要考虑因素。 及其开发利用的程度、效率、管理水平等。评价指标包括独 e)在反映水环境状况指标中,将污水排放量、河流水质 立参数,同一参数的相对比值以及不同参数组合成的指标, 污染长度、人均排污量、万元GDP排污量、河流污染水面率等 并尽可能突出指标的综合功能。 作为主要考虑因素。 b)层次性:指标体系应根据评价需要和作用不同,划分 1.3 评

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