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关于科左后旗如何发展县域经济调研报告
逆水行舟,不进则退。加快发展与时俱进是时代赋予我们的历史使命。今天的世界政治经济多元化,科学技术日新月异的大气候给我国的实现复兴强国梦带来了新的挑战和机遇给中华大地注入了空前的活力同时也给我们科左后旗县域发展强旗富民开阔了新的空间,风口浪尖勇则无往而不胜!
中华腾飞后旗跟上、在党的十八大精神指引下,强旗富民建设一个更加美丽富饶的科尔沁左翼后旗的光荣而艰巨的重任落在了我们这一代人的肩上,强化凝聚、群策群力去完成这一使命是科左后旗三十八万各族人民的伟大梦想。生在这个时代长在这个浪口我们别无选择,这是形势所迫、形式所需、形式趋向。
我国有两千多个县(市),除一小部分人口居住在大中城市外,96%左右的人口生活在县域内。县域经济的充分发展对提升现代化水平具有十分重要的意义。发展县域经济可以较好地带动乡村经济的发展,促进乡村经济向现代化转型。加快发展县域经济是提高综合国力的必由之路。
那么,如何发展县域经济?国内很多经济学家在这个问题上的出发点是理论联系实际,但多是理论上争议却较少适用于具体县域实情。而县域经济有其特色性,这就决定了发展必须立足本地实际,发挥比较优势。并且县域经济和城市经济或单纯的现代经济不一样,相比之下它更综合化、项目化、民营化、效益化等等。按照这种思路,就不难发展县域经济了。归纳起来我的思路是:
一、用新的思路、探索新的路子
大力发展县域经济的战略是我区统筹城乡区域协调发展的重大战略部署,也是支撑经济发展的新动力。
(一)加快发展县域经济是统筹城乡发展
目前,城乡发展不平衡问题较突出,尤其是城乡居民收入差距呈逐年扩大趋势。农牧民收入差距的根源主要在于工资性收入偏低。城乡社会保障差别明显、农牧民基本公共服务水平偏低等问题较为明显。导致城乡差距的核心是县域经济不发达,为农牧民提供的就业机会有限,为县级财政提供收入的能力有限。县域经济大部分是与地区资源相结合的劳动密集型产业,具有门槛低、易操作、普通劳动人员都可以胜任等特点。发展县域经济,可以促进一大批劳动密集型产业发展,增加就业机会,拓展农牧民就业和增收空间,可以增加县级财政收入,使县级政府有更多可用财力加大对农村牧区公共服务设施的投入,有效改善农村牧区生产生活条件,从而逐步缩小城乡差距。 (二)加快发展县域经济是促进区域协调发展、全面建成小康社会的客观要求 受自然资源、经济发展基础等诸多因素的影响,通过发展县域经济,可有效提升旗县的综合实力,使地区间差距逐步缩小,促进区域协调发展,为全面建成小康社会提供坚实支撑。
(三)加快发展县域经济是推动工业化、信息化、城镇化和农牧业现代化同步发展的重要平台 目前,农牧业基础仍然薄弱,农牧业产业化水平较低,尚未形成生产专业化、产品商品化、服务社会化的现代农牧业产业化格局。县域经济不仅是国民经济的有机组成部分,也是工业化、信息化、城镇化与农业现代化的一个交汇点。通过发展县域经济,一方面可以使优势特色产业得到进一步发展、提升,可以利用传统工艺技术、地域特色发展新兴产业和非资源型产业,推进工业化进程。另一方面,可使城市经济做大做强,促进产业集聚、人口集聚,推进城镇化进程。
二、利用地理优势,抓特色产业
科左后旗地处东北华北两个经济区的结合部,东部和南部分别与辽宁、吉林两省毗邻,距东北经济中心沈阳市190公里,具有得天独厚的地缘优势。境内有大郑、平齐、甘库三条铁路和国道304、203、省道305线、大广高速赤峰-通辽段以及正在建设当中的长春-深圳高速公路、大庆-广州(通赤)高速公路、甘旗卡—库伦一级公路等,形成密集便利的交通网络。这是我们发展县域经济的基础,我旗通过招商引资现有的企业已经形成了规模化,已经引进沈阳东顺饲料有限公司肉鸡肉牛项目、内蒙古天福牛业有限公司肉牛产业化项目、通辽再生金属拆解级深加工项目、通辽单晶硅及切硅片太阳能级电池板组装项目等众多特色项目。通过招商引资,把产业做大,鼓励现有的企业做大,建立园区,污染治理、排放都好控制;因为有了产业就得招工,当地的农民就离土不离乡了。到县城去就业,到乡镇去就业,这样我们国家的大城市病也能够得到一定的缓解,同时像社会的问题,留守儿童、留守老人、留守妇女的问题也能够缓解。
县域经济的起步,往往伴随着特色产业的集群效应,但当产业规模发展到一定水平,会遭遇新的发展瓶颈。经过几年发展,县域经济已经到了转型升级的关键时期,我旗地理位置优越,抓住这个强项我们必须加快企业的引进,劳动力的分配,特色产业的发展。县域经济在发展特色产业过程中,如果没有危机意识,产品、技术、装备、管理落后,就有可能丧失竞争力,甚至面临被淘汰的危险,必须主动加快优化升级步伐,做好产业链。我旗比较成功的案例比比皆是,比如说科左
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