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论公民合法财产权的刑法保护 口 张 翔 摘 要 ：现行刑法在保护公民合法财产权方面做出了一系列规定，但还有必要加以完善：应进一步规范所保护的公 民合法财产的范围，明确和加强对公民不动产的保护，明确规范对公民无形财产及财产性利益的保护；应将公 民合 法财产提升到与公有财产同等保护的地位；应进一步规 范对公民合法财产的保护手段 ，严格限制财产犯 罪适应死 刑，严格规范财产刑的适用，并加强对被害人财产的保护。 关键词：公民 私有财产权 刑法保护 中图分类号：DF01 文献标识码：A 文章编号：1009—5675(2011)03—086—03 我国宪法第十三条明确规定：“公民的合法的私有财产 情况来看，都值得进一步斟酌和探究。首先，2004年宪法修 不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继 正案只规定 “公民的合法的私有财产不受侵犯”，而并没要求 承权。”l1宪法这一规定将公民合法财产权的保护提升到了 所保护的公民的合法财产是生活资料还是生产资料，只要是 根本法的地位，为各部门法进一步完善对公民合法财产权的 合法的就行；其次，在今天高度市场化的现实生活中，要明确 保护提供了宪法依据。 区分合法财产是属于“生活资料”还是 “生产资料”并不是一 刑法是一国法律体系中最为重要的部门法之一，它能为 件容易的事，比如：公民用于出租的房屋是属于生活资料还 公民合法财产的安全提供最为坚实有力的法律保护。我国 是生产资料，不好确定；再次，刑法分则有关财产犯罪的具体 现行刑法在保护公民合法财产方面做出了一系列规定，但从 规定也没有区分是生活资料还是生产资料。因此，刑法对公 我国经济社会发展的现实来看，特别是在2004年宪法修正 民合法财产的这种分类实际上没有太大意义，应遵循现行宪 案出台后，刑法对合法财产权的保护有必要进一步完善。为 法的规定，既可做概括性、原则性的规定，也可以合法财产的 了使公民合法财产权这一重要宪法权利在刑法领域得以充 具体内容为标准进行分类。 分实现，本文试图就如何对刑法的相关规定加以完善作一 在合法财产保护的具体规定上，还应考虑以下两点： 探讨。 1．应进一步明确和加强对公民不动产的保护 从财产的本质属性出发，将财产区分为动产和不动产， 一 、 关于刑法所保护的公 民合法财产 的 是财产最重要的分类之一。所谓动产是指能在空间上移动 范围 而不会损害其经济价值的物；不动产是指在空间上占有固定 关于公民合法财产的范围，刑法第九十二条作了规定： 位置，不能移动或移动后会影响其经济价值的物，如房屋及 “本法所称公民私人所有的财产是指下列财产：1．公民的合 相关设施。由于我国民法通则没有规定动产与不动产的概 法收入、储蓄、房屋和其他生活资料；2．依法归个人、家庭所 念，从而使得我国刑法对侵犯财产罪的犯罪对象也没有明确 有的生产资料；3．个体户和私营企业的合法财产；4．依法归 区分动产与不动产。动产成为侵犯财产罪的对象不存在疑 个人所有的股份、股票、债券和其他财产。” 从法条的规定 问，但不动产能否成为侵犯财产罪的犯罪对象而受到刑法保 可以看出，我国刑法把公民合法财产从总体上划分为 “生活 护呢?虽然刑法第九十二条将公民的房屋纳入了刑法所指 资料”和 “生产资料”两部分，这种划分方法的科学性，无论 的私人所有的财产的范围，但侵犯财产罪一章所规定的具体 从宪法的相关规定、刑法分则的规定，还是当今社会的实际 罪名所指的犯罪对象 “财物”、“资金”、“款物”、“机器设备 基金项 目：广东省哲学社会科学 “十一五”规划项 目“公民私有财产权法律保护研究”(08G09)。 作者简介：张翔，华南师范大学政治与行政学院副教授 ，广东广州，510630。 86