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食品安全議題下的組織危機溝通與處理策略研究
食品安全議題下的 組織危機溝通
與處理策略研究
——以台灣餿水油事件中的「頂新 」為例
《中文摘要》
「食品安全」是近年來日益受到關注的重要民生議題。本研究以
2014 年台灣餿水油事件中的頂新集團為研究對象,援引Coombs(2007 )
所提出的情境 式危機溝通理論(Situation Crisis Communication Theory ,
SCCT ),以內容分析法探討頂新集團於餿水油事件期間,所採危機溝
通策略、媒體所認知的評價和報導差異。并根據上述分析結果,對食
品安全議題下企業 如何進行危機溝通提出了四方面的建議 。
研究發現,頂新集團在此次危機中 主要採取順應型的重建策略,
儘管如此,由於危機反應不主動、不及時,因應策略 不一致、不連貫,
且缺乏對自身錯誤的認知和責任承擔,媒體評價仍 以負面居多,總體
危機溝通成效不理想。研究同時指出, 不同報別在報導和評價上存在
差異,足見組織與媒體建立良好互動關係的重要性。
關鍵詞 :危機情境 、危機溝通策略、食品安全、頂新 、餿水油
1
壹、研究動機與目的
全球化趨勢帶來的不確定性和訊息「裂變式」傳播,讓人類的生活進入一個
危機四伏的時代。社會高速發展中 ,突發事件、危機事件頻現,其中,食品安全
事件因牽涉範圍廣、波及人數多、危害性大而受到社會的高度關注。塑化劑、毒
澱粉、「麥芽糊精」、餿水油等名詞相繼進入公眾視野,越來越多企業掉進「食品
安全門」,由此引發民眾的強烈憤慨,產生了嚴重的消費者信任危機,對相關企
業甚至行業造成了強烈的衝擊。
以台灣而言,隨著近年來經濟持續發展,民眾的生活消費水平得到逐步提升,
對食品的需求已從過去的單一的「溫飽」狀態中脫離出來,更加多元而謹慎。然
而,科技的日趨成熟同樣為不肖業者留下了可趁之機 。自2008 年三聚氰胺毒奶
粉事件以來,2011 年、2013 年 ,台灣本土相繼爆發了 「塑化劑」、「毒澱粉」事
件 ,波及商家中不乏一些知名品牌,一時間各界質疑和反對聲不斷,食品行業遭
受前所未有的重創。
2013 年 9 月 ,本土大規模爆發「餿水油」危機事件,再度引起社會輿論對
食品安全議題的關注。事件的起因是高雄市知名品牌強冠企業股份有限公司被當
地檢警查獲因貪圖利益誘惑,向屏東的地下工廠、香港金寶運貿易公司購入劣質
油品,後製成香豬油販售給下游食品製造商。知名企業味全、旺旺 、統一超商 、
味王、奇美食品 、盛香珍等均受波及,誤食的民眾難以估計。而在隨後的調查中
發現,在全台市場頗具影響力的頂新國際集團旗下企業——正義股份有限公司 ,
其購自鑫好企業的原料,遭遇以 「飼料油」等黑心油混充「食用豬油」再製成銷
售的命運 ,旗下知名品牌「正義」、「頂新製油」、「味全」等均受污染 ,事件性質
由此升級。
頂新接連出包,引發台灣在地消費者的強烈不滿,不僅問題產品全部下架大
量滯銷,「全民抵制,頂新滅頂」的聲浪更是一波高過一波,甚至在境外出口時
遭到當地抵制。然而在事件中期,頂新開始嘗試打出「悲情牌」,呼籲民眾要理
性,不要因全面抵制而殃及無辜的 16 萬名頂新員工。此舉一出,立刻引來民眾
爭相討論,甚至有民眾因意見相佐在互聯網上掀起罵戰。
危機發生頻率和損害程度的高且巨,使各類組織不得不將危機公關、品牌形
象維護和聲譽管理擺上重要日程。面對危機事件,組織應如何有效地選擇和運用
策略 ,成為學界和業界都頗為關注並持續探討的話題 。不少學者指出,溝通是危
機處理過程中的首要原則和重中之重,溝通策略的選擇及隨之產生的效果將有力
影響組織對自身形象的修復和預防受損 (朱延智,2012; Coombs Holladay,
2005 )。在危機期間與公眾做好溝通,對企業而言實為一種挑戰(Ulmer, Seeger
Sellnow, 2007 )。
2
為了更好地探討組織在不同危機情境下的策略選擇,過往研究中有學者對危
機情境與反應策略之間的動態關聯進行了研究。歸因理論認為,如果危機
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