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第六章 劳动关系管理 第一节 劳动关系的调整方式 第二节 集体合同制度 【知识要求】 一、集体合同概述（教材第279～280页） 1．集体合同的概念 集体合同，是指用人单位与本单位职工根据法律、法规、规章的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项，通过集体协商签订的书面协议（2007年5月考试单选题）。集体合同则由工会代表职工与企业签订，没有成立工会组织的，由职工代表与企业签订。我国集体合同体制以基层集体合同为主导体制，集体合同由基层工会组织与企业签订。 2．集体合同的特征 集体合同除具有一般协议的主体平等性、意思表示一致性、合法性和法律约束性以外，还具有自身的特点。 （1）集体合同是规定劳动关系的协议。 （2）工会或劳动者代表职工一方与企业签订。 （3）集体合同是定期的书面合同，其生效需经特定程序。 3．集体合同与劳动合同的区别（2007年11月考试多选题） （1）主体不同（2008年11月考试单选题）。 （2）内容不同（2008年11月考试单选题）。 （3）功能不同。 （4）法律效力不同。 4．集体合同的作用和意义（2007年11月考试多选题） 订立集体合同应遵循的原则 5. 订立集体合同应遵循的原则（2007年5月考试多选题） （1）遵守法律、法规、规章及国家有关规定。此项原则即为内容合法原则。 （2）相互尊重，平等协商。 （3）诚实守信、公平合作。 （4）兼顾双方合法权益。即要均衡所有者、经营者和劳动者各自的利益。 （5）不得采取过激行为。维持正常的生产工作秩序。 【能力要求】 一、集体合同的形式与内容（教材第280～281页） 1．集体合同的形式 集体合同为法定要式合同，应当以书面形式订立。集体合同的形式可以分为主件和附件。现阶段，我国法定集体合同附件主要是工资协议（专门就工资事项签订的集体合同）。工资协议作为集体合同的附件，并与集体合同具有同等效力。 2．集体合同的期限 集体合同均为定期合同，我国劳动立法规定集体合同的期限为1～3年。 3．集体合同的内容 通常情况下，集体合同一般包括以下内容：（2008年11月考试多选题） （1）劳动条件标准部分。 包括劳动报酬、工作时间和休息休假、保险福利、劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护、职业技能培训、劳动合同管理、奖惩、裁员等项条款。 上述条款应当作为劳动合同内容的基础，指导劳动合同的协商与订立，也可以直接作为劳动合同的内容。 劳动条件标准条款在集体合同内容的构成中处于核心地位，在集体合同的有效期内具有法律效力，上述标准不得低于法律法规规定的最低标准。 （2）一般性规定。 规定劳动合同和集体合同履行的有关规则。包括集体合同的有效期限，集体合同的解释、变更、解除和终止等。 （3）过渡性规定。 集体合同的监督、检查、争议处理、违约责任等。 （4）其他规定。 此类规定一般不能作为劳动合同的内容，只是作为签约方的义务而存在。 二、签订集体合同的程序（教材第281～283页） 1．确定集体合同的主体 劳动者一方的签约人，法定为基层工会委员会；没有建立工会组织的企业，由企业职工民主推荐，并须得到半数职工同意的代表为集体签约人。用人单位一方的签约人，法定为用人单位行政机关，即法定代表人。具备法人资格，跨省市的大型企业或集团公司的法定代表人可以委托下一级企业或子公司的负责人与工会签订集体合同。 2．协商集体合同 其主要步骤为： （1）协商准备。我国法律规定，集体合同协商代表双方人数对等，各方至少3名，并确定一名首席代表。委托人数不得超过本方代表的1/3。首席代表不得由非本单位人员代理。集体协商的地点、时间由双方共同商定，记录员在协商代表之外指派。 （2）协商会议。集体协商会议由双方首席代表轮流主持。经双方代表协商一致同意的集体合同草案或专项集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论。讨论时，应当有2/3以上职工代表或职工出席（2008年5月考试多选题），且须经全体职工代表半数以上或者全体职工半数以上同意，集体合同草案或专项集体合同草案方获通过。 （3）集体合同草案或专项集体合同草案经职工代表大会或者职工大会通过后，由集体协商双方首席代表签字。 3．政府劳动行政部门审核 由企业一方将签字的集体合同文本及说明材料一式三份，在集体合同签订后的10天内报送县级以上政府劳动行政部门审查（2008年11月考试单选题）。 说明材料应包括：（2008年11月考试多选题） ①企业营业执照 ②工会的社团法人证明材料 ③双方代表的身份证（复印件） ④委托授权书 ⑤职工代表的劳动合同书 ⑥相关审议会议通过的集体合同的决议 ⑦集体合同条款的必要说明 4．审核期限和生效 劳动行政部门在收到集体合同后的15天内将审核意见书送达，集体合同的生效日期以《审查意