新步步高高考历史（岳麓版全国版）大一轮复习配套（讲义）第一单元古代中国的政治制度第3讲古代政治制度的成熟Word版含解析.docVIP

第3讲　古代政治制度的成熟 一、三省六部制的确立及其演变 1.确立：隋唐 (1)职责：中书省负责起草诏令，门下省负责封驳审议，尚书省负责执行。 (2)特点：分工明确，互为补充，相互牵制。 (3)作用：提高了办事效率；分割了相权，加强了皇 权；对后世的国家体制产生了深远影响。 2.发展：宋代设置中书门下作为宰相办公机构，设枢密院管理军政；设三司使管理财政。 3.废除：元代实行一省制，只设中书省，六部归入中书省。 [易错提醒]　“三省六部制”与“近代西方三权分立”的区别 三省六部制与近代西方的三权分立形式上相似，都体现了分权的特点，但二者反映的本质却不同。三省六部制的目的在于强化皇权，是君主专制的产物；近代西方的三权分立目的是防止专制，是近代资产阶级民主的产物。 [辨析比较]　唐朝中书省与元朝中书省的区别 唐朝的中书省是中央三省中的一省，是决策机构，负责草拟政令；元朝的中书省是最高行政机构，唐朝的中央行政机构是尚书省。 二、选官制度 1.“世卿世禄”制：西周实行贵族世袭的“世卿世禄”制。 2.军功爵制：战国至汉武帝时期实行。 3.察举制和征辟制：汉武帝时期开始实行。察举制是让各郡国每年向国家推荐人才；征辟制是中央和地方官府向社会征聘人才。 4.九品中正制：魏晋南北朝时期盛行。选官的标准是家世门第的高低。 5.科举制 (1)产生发展：隋文帝时，分设各种不同科目推举人才，隋炀帝时设进士科；唐朝统一分科，定期考试。 (2)作用：扩大了统治的社会基础，促进了官僚体制的进一步成熟。 [概念阐释]　“八股取士” 明清选拔官吏沿用科举制度。科举考试只许在四书五经范围内命题，文体严格限于八股文，应考者不能发挥个人见解，故名“八股取士”。明清统治者用“八股取士”来禁锢知识分子的思想。考中做官的人，很多成为皇帝的忠顺奴仆。 三、监察与谏议制度 1.监察 (1)秦朝：御史大夫掌管监察。 (2)汉代：专设御史府，汉武帝时在地方上设置刺史，以监察地方官员。 (3)明清：监察制度发展到顶峰。在中央，有都察院、六科给事中；在地方上有按察使司。 2.谏议 (1)唐朝：门下省负责谏议和封驳。 (2)宋代：出现独立的谏官机构——谏院。 (3)明清：取消了谏议机构。 [误区警示]　正确认识中国古代的监察制度 中国古代的监察制度尽管制度建设逐步走向健全，但它“约下不约上”，其实际效能的发挥最终取决于帝王。 四、汉唐以来政治制度的特点 1.以三省六部制为代表的中央行政体制、以科举制为代表的选官用人制度、维护官僚队伍廉洁高效的监察制度是中国古代政治制度高度成熟的体现。 2.这既是大一统中央集权国家发展的需要，又反映了社会结构的变化。 [教材断点补遗]　外戚干政 外戚亦称外家、戚畹，指封建社会中的君主的母族、妻族，即君主母亲或妻妾娘家的人。外戚干政是古代皇帝的外戚利用皇帝年幼或者无能把持朝廷政权的现象。皇帝年幼时，外戚往往干政擅权，尤以汉朝为烈。 外戚干政之弊常因皇权、宦官、士阀之间争权导致政权不稳，危害社稷安定而为后世批判。 主题一　三省六部制与古代监察制度 史料一　(唐朝前期)皇帝的旨意一般先交由中书舍人(中书省官员)起草。起草完毕，①由中书令、中书侍郎和中书舍人署名后，交由门下省审查、署名，再呈送皇帝书面批准。②已批准的诏令又送往门下省，正本存档，另抄一份副本注明“制可”，加盖骑缝印，再送交尚书省施行。——摘编自白钢主编《中国政治制度史》 解读　史料一反映了唐朝三省六部制的特点。①处说明政令的颁布和运行需集体负责。②处说明档案制度规范。 史料二　西汉统治时期，御史大夫专门行使监督权，其下属御史中丞专门负责监督王室和宫廷，也可以说是监察皇帝的；另一下属御史丞则负责监督政府，不论中央、地方都在内。……唐代单独设立御史台，其职权限于监察政府。但在政府中，仍存在专责监督皇帝的，那就是谏官，谏官由宰相任命，宋代谏官改由皇帝任命，他们就不再监督皇帝，反过来监督宰相。 ——《我国古代政治制度的宪法学透视》 解读　史料二反映了我国古代监察制度的发展趋势。史料二划线部分说明了从全面监察皇帝、宫廷、政府到只监察政府和宰相；制度发展逐渐严密，监察制、谏官制相配合。 史料运用 1.据史料一，说明三省六部制是怎样协调了君权和相权的？ 答案　分割相权；集体议政；皇帝诏书需宰相副署。 2.史料二概括了从汉朝到宋朝监察制度的变化趋势，结合所学知识，简要评价我国古代的监察制度。 答案　评价：积极：有利于反贪防腐，加强中央集权；消极：维护君主专制的工具，很难起到真正的监察作用。 1.唐朝三省六部制的特点 (1)相权三分：中书省制定法令，门下省审核法令，尚书省执行法令。这样可互相制衡，也能分工合作，从而提高了行政效率。 (2)职权分明：三省职权按行政程序划分，一切政令由起草(中书)、