杜祥琬—“十三五”：我国能源低碳转型的关键期(最新稿)浅析.pptx

“十三五”： 杜祥琬 我国能源低碳转型的 关键期 中 国 工 程 院 院 士 国 家 能 源 咨 询 专 家 委 员 会 副 主 任 国 家 气 候 变 化 专 家 委 员 会 主 任 2016年04月 目 录 “十三五”我国能源发展的时代背景 1 “十三五”能源低碳转型的路径 2 “十三五”能源低碳转型的标志性目标 3 我国能源发展的时代背景 “十三五” 1 GDP增长率放缓至中高速， 由追求量的增长转向以提高质量为中心。 一 我国经济发展进入 新常态 “十二五”期间，我国经济由较粗放的高速增长转入 年份 2010 2011 2012 2013 2014 2015 6.9 7.4 7.5 7.7 9.3 10.4 增长率 % 主动调整经济结构： 能源发展进入新常态： 更加注重能效和环境（包括气候变化）。 能源结构逐步优化： 煤炭的年消耗从“十二五”前两年的每年增长一亿多吨标煤， 到“十二五”后两年的负增长； 非化石能源在一次能源占比达到12%。 【 2015年用电量仅增0.5% 】 能源新常态的标志： “新常态”是国家绿色、低碳转型发展的机遇， 需要能源革命的支撑。 进入新常态的根本动因， 是粗放的发展模式不可持续。 转变发展方式，才能成就未来。 二 2020年实现 全面小康 的国家目标 国家进入以五大理念 推动经济、社会健康 发展的阶段； 中共十八届五中全会 能源转型是基础，必要 性是显然的，技术和经 济的可行性也日益增加。 三 实现（努力超额实现）2020年国家低碳发展目标 我国2009年作出了2020年的低碳工作目标： 2 1 国家已确立了2030年低碳发展的目标，这是创新中国发展路径的历史性决策；2020年目标的超额实现有可能为2030年目标的提前实现打下基础。 四 巴黎气候大会开启了全球绿色低碳发展的新阶段 走绿色、低碳之路是一场国际比赛， 在这场比赛中不落伍，能源革命是关键。 各国人均能耗比较图（几条虚线是对中国发展情景的表达） 美、加 中国能源（转方式情景） 欧、日 典型发达国家的能源经济学数据表明： 尽管“十三五”期间高碳化石能源仍占大头， 但能源的消、长、变革必须明确指引低碳转型。 2050年前中国能源 结构的变化情景图 （引自中国工程院报告） “十三五”能源发展的战略导向： — 中共中央关于“十三五”规划的建议 提高非化石能源比重，推动煤炭等化石能源 清洁高效利用； 加快发展风能、太阳能、生物质能、 水能、地热能，安全高效发展核电； “十三五”能源发展的战略导向（续）： — 中共中央关于“十三五”规划的建议 加强储能和智能电网建设，发展分布式能源， 推行节能低碳电力调度。 改革能源体制，形成有效竞争的市场机制。 中国绿色、低碳能源战略的三个支柱: 是能源结构革命的过渡期 重视化石能源 洁净、高效 利用 发展非化石 能源置战略 之首 我国能源低碳转型的路径 “十三五” 2 一 节能、提效：改变粗放、高耗能的发展方式 多管齐下节能提效，实现“能源总量和强度的双控” 一 节能、提效：改变粗放、高耗能的发展方式 Description of the contents “能源总量和强度的双控” 二 减煤：煤炭消费总量在“十三五”见顶 总量“天花板”应在 40亿吨以下 二 减煤：煤炭消费总量在“十三五”见顶 散烧煤替代是“十三五”的实际工作： 45万台燃煤炉需替代； 气、电、余热替代（已有成功范例）； 1 “十三五”应能替代散烧煤＞1亿吨。 二 减煤：煤炭消费总量在“十三五”见顶 煤电装机防止过剩，重点是： 清洁化、高效化； 探索CCUS的创新和实用。 （CO2排放下不来，不是真正的“超低排放”） 以适当装机支持风、光，由发电主角逐步向 服务和 原料转型； 2 二 减煤：煤炭消费总量在“十三五”见顶 用3-5年时间，再： 退出产能 5亿吨左右， 减量重组 5亿吨左右 。 3 — 中国煤炭工业协会：“十三五”规划纲要（草案） 三 大力度、高质量发展非化石能源 25% 30% 12% ≥15% 三 大力度、高质量发展非化石能源 可再生能源 水、风、光、生物质、地热、海洋能等 集中与分散结合，鼓励分布式（如能量墙、移动分布式等）。 可再生能源 高比例 发展，需要克服的障碍： 2020年风电成本与煤电相当； 物理储能（抽水蓄能，压缩空气……） 可再生能源 高比例 发展，需要克服的障碍： 火电的配合、协同； 可再生能源 高比例 发展，需要克服的障碍： 三 大力度、高质量发展非化石能源 四 稳油增气 中国不能踩着油门追赶美国！ 四 稳油增气 五 发展智慧能源互联网（三化） 电气化 低碳化 智能化 与IT、DT深度融合 提升终端用能中电力比例 增加非化石能源的