福建两票制经验的分享解读.pptx

福建两票制经验的分享 2016年9月 PPT模板：/moban/ PPT素材：/sucai/ PPT背景：/beijing/ PPT图表：/tubiao/ PPT下载：/xiazai/ PPT教程： /powerpoint/ 资料下载：/ziliao/ 范文下载：/fanwen/ 试卷下载：/shiti/ 教案下载：/jiaoan/ PPT论坛： PPT课件：/kejian/ 语文课件：/kejian/yuwen/ 数学课件：/kejian/shuxue/ 英语课件：/kejian/yingyu/ 美术课件：/kejian/meishu/ 科学课件：/kejian/kexue/ 物理课件：/kejian/wuli/ 化学课件：/kejian/huaxue/ 生物课件：/kejian/shengwu/ 地理课件：/kejian/dili/ 历史课件：/kejian/lishi/ 1 一、前言 一、前言 2016年医药行业遭遇史上最严酷的政策变革，医改药改政策全面会师，两票制、 飞行检查、 营改增、 医保控费、 二次议价、 反商业贿赂、 降低药占比、 临床路径、 打击挂靠走票、 打击发票犯罪、 仿制药一致性评价、 医保目录调整 、 临床研究数据真实性核查、 生产工艺核查等。对药品流通领域影响最明显的还是“两票制”。 2016年4月26日，国务院正式发文，明确医改试点11个省份（11个试点省份四老：安徽，江苏，福建，青海；七新：浙江，上海，四川，陕西；湖南；重庆；宁夏）推广“两票制”，按国务院26号文的规定，今年之内“两票制”在国家医改试点省份必须落地。 截至到今天除开福建省，其他省份尚未出台两票制细则、当然也未落地。 2009年在药界曾经的一片热议和质疑声中，福建省率先强推的药品集中采购“两票制”已满基药第七标、非基药第八标两个标期，以及2015年12月起正在执行的第九标。“两票制”已然成为了福建药品招标工作的一大“亮点”。 2 二、福建中标药品配送“两票制”的情况介绍 二、福建中标药品配送“两票制”的情况介绍 福建“两票制”的推行过程 法律依据： 2009年1月17日，卫生部、国家发改委、国家食品药品监督管理局等六部委发布《关于进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见》，其中关于“减少药品流通环节”明确指出：“药品集中采购由批发企业投标改为药品生产企业直接投标。由生产企业或委托具有现代物流能力的药品经营企业向医疗机构直接配送，原则上只允许委托一次。如被委托企业无法向医疗机构直接配送时，经省级药品集中采购管理部门批准，可委托其他企业配送。”该《意见》为福建“两票制”制定的国家政策依据。 二、福建中标药品配送“两票制”的情况介绍 标书细则： 2009年9月30日，福建省食品药品监督管理局出台《药品集中采购生产企业投标资质认定及管理办法》、 《药品集中采购药品配送企业投标资质认定及管理办法》和《药品集中采购药品配送监督管理办法》（简称“三个管理办法”），为福建“两票制”执行的具体政策措施。三个管理办法规定： 1、中标生产企业可直接或委托片区内有配送资质的药品经营企业向医疗机构配送； 2、配送企业必须承担片区内所有实行药品集中招标采购的医疗机构的配送任务，不得跨片区配 送（福建省药品集中采购全省划分为10片区，及省属医疗机构单独一个片区、9个设区市分别 为1个片区）； 二、福建中标药品配送“两票制”的情况介绍 3、受委托的配送企业只能从委托的生产企业直接购进中标品种，非特殊情况，未经省药品集中 采购领导小组办公室批准，不得从其他药品流通企业（含生产企业所属的流通企业）购进； 4、配送企业的配送费为药品中标价格的5%~8%，超过8%，取消药品生产、配送企业的中标和配 送资格，列入黑名单，取消下两个轮次的药品投标、配送资格。 2010年5月，福建省基药第七标药品集中采购正式执行“两票制”； 2012年3月，福建省非基药第八标药品集中采购执行“两票制”。 2015年12月，福建省非基药第九标药品集中采购继续执行“两票制”。 二、福建中标药品配送“两票制”的情况介绍 福建“两票制”执行过程中的主要监督管理办法 1、规定医疗机构必须在药品集中采购网