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学,有繁华商业区,还聚集了一定的住宅 区,并且贫富差距和发展不均衡的程度较 大,代表着北京发展的特征明显。近三、四 年来,海淀区从业人员大多集中在第三产 优化第三产业布局以 业,在交通运输、仓储和邮政业、信息传 输、计算机服务和软件业、批发和零售业、 住宿和餐饮业、租赁和商务服务业、科学 促进j匕京人口、资源、环境协调发展研究、技术服务和地质勘查业、教育这些 产业的就业人数超过总从业人员的72%, 且具有以下这些其他区也具备的特点:生 一 杨 莉 ’教授 董少宣 (1、~i-Z-学院国际经济学院 北京 100037 活类服务业,如批发零售、餐饮住宿等行 2、中国人民大学经济学院 北京 100872) 业的运营方式较为传统,运营过度依赖地 ▲ 基金课题 :北京市哲学社会科学规划项 目 “优化产业布局,促进北 理位置,缺乏高新技术的应用 ;具有长远 京人 口、资源、环境协调发展研究”(11JGB081) 性经济效益的生产性服务业发展相对落后。 ◆ 中图分类号:F290 文献标识码 :A 如生产类服务业中的金融业、商务服务、信 息服务业等所占比例小且发展相对滞后, 比重 ,第三产业的发展情况可以反映出经 尤其是不处于北京繁华地带的区域更为明 内容摘要 :北京的发展应该明确定位 济结构的优化程度 (郑思齐,2012),以 显 ;国际会展旅游、商务服务、物流运输 在北京不但是中国的首都 ,同时代表 及城市的辐射力 、凝聚力和综合服务水 和中介服务等具有经济拉动性和外向辐射 着国家的形象,北京应从属于世界的 平。近年来北京市的第三产业比重已超过 性的行业规模较小,非集团化的运营模式 角度进行管理和发展。因此面对按 目 75%,具有了相当的规模,由于第三产业 不利于建立品牌效应;第三产业对外开放 前态势发展 的城市规模 、人 口增长给 北京这个资源稀缺型城市带来 巨大的 中有很多产业具有成形快、转型容易、投 程度较低,中国企业无法进行技术转让等 压力,探讨如何疏解北京非首都功能 入少、见效快、能快速带动局部区域繁荣 服务,同时外国第三产业的先进技术和经 应该引起足够的重视。本文在对北京 的特点,因此可利用第三产业的布局,优 验无法顺利传导到中国企业内部,双方缺 市第三产业发展现状舜口存在 问题进行 化带动首都功能核心区和城市功能拓展区 乏沟通交流平台。 分析的基础上 ,从 市政政策制定的科 的人 口分布、人 口结构、人121素质的优化 , (二 )北京市第三产业发展不均衡带 学性、区位优势的结合等方面探讨 了 促进北京市第三产业合理布局应采取 同时促进城市发展新区及城郊的生态涵养 来的问题 的措施。 发展区的发展,由此

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